上海退役軍人創(chuàng)業(yè)注冊公司全攻略指南

上海市退役軍人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策解讀與實施路徑

（1218字）

黃浦江畔涌動創(chuàng)業(yè)熱潮，申城大地奏響雙創(chuàng)強音。為貫徹落實中央關(guān)于做好新時代退役軍人工作的決策部署，上海市政府近年來持續(xù)優(yōu)化退役軍人創(chuàng)業(yè)生態(tài)，推出系列創(chuàng)新舉措，構(gòu)建起全方位政策支持體系。自2025年退役軍人保障法實施以來，全市退役軍人創(chuàng)辦企業(yè)年均增長 %，在信息技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流等領(lǐng)域形成特色產(chǎn)業(yè)集群，彰顯著"退役不褪色"的創(chuàng)業(yè)風采。

一、多維政策支持構(gòu)建創(chuàng)業(yè)孵化生態(tài)

上海市退役軍人事務局聯(lián)合12個職能部門出臺《退役軍人創(chuàng)辦企業(yè)專項扶持辦法》，形成了"1+N"政策框架。在商事登記環(huán)節(jié)，建立全市統(tǒng)一的退役軍人注冊綠色通道，實行"兩優(yōu)先、三減免"服務機制：優(yōu)先辦理注冊登記，優(yōu)先安排經(jīng)營場所場地；減免工商注冊費、稅務登記費和小微企業(yè)首年房租補貼。浦東新區(qū)推出的"軍創(chuàng) "系統(tǒng)實現(xiàn)企業(yè)設(shè)立"一網(wǎng)通辦"，辦理時間壓縮至2個工作日內(nèi)。

針對初創(chuàng)企業(yè)的資金瓶頸問題，市財政局設(shè)立1億元專項扶持基金。退役軍人創(chuàng)辦科技型企業(yè)可享受研發(fā)費用加計扣除比例提升至150%的稅收優(yōu)惠，市級專精特新企業(yè)認定中單列退役軍人專項指標。松江區(qū)的退役軍人創(chuàng)業(yè)基地推出"前三年免租金+后續(xù)租金返還"政策，已培育出年營收過億的智慧農(nóng)業(yè)企業(yè)3家。

二、立體化服務體系賦能企業(yè)發(fā)展

上海市打造"市-區(qū)-街鎮(zhèn)"三級聯(lián)動服務體系，構(gòu)建"創(chuàng)業(yè)導師+專業(yè)機構(gòu)+行業(yè)協(xié)會"服務組合。市退役軍人服務中心設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務專窗，統(tǒng)籌全市53個創(chuàng)業(yè)孵化基地資源。徐匯區(qū)建立的"戎創(chuàng)空間"雙創(chuàng)平臺，整合法律咨詢、專利申報、融資對接等12項專業(yè)服務，成功孵化12家高新技術(shù)企業(yè)。

金融配套形成"風險補償+貼息貸款+保險保障"協(xié)同機制。上海銀行推出"戎耀貸"專屬產(chǎn)品，最高可貸500萬元且享受50%貼息；太平洋保險開發(fā)退役軍人創(chuàng)業(yè)責任險，涵蓋經(jīng)營場所安全、產(chǎn)品質(zhì)量等六大類風險。浦東發(fā)展銀行與市擔保中心合作設(shè)立10億元風險池，累計為退役軍人企業(yè)提供信用貸款超15億元。

三、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展打造特色創(chuàng)業(yè)集群

依托上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級契機，重點培育三大特色創(chuàng)業(yè)板塊：在臨港新片區(qū)打造數(shù)字技術(shù)應用創(chuàng)新園，吸引32家退役軍人創(chuàng)辦的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)入駐；青浦區(qū)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)示范帶，帶動退役軍人創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)合作社28家，其中"迷彩田園"項目實現(xiàn)年產(chǎn)值4500萬元；嘉定區(qū)建立汽車產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)業(yè)基地，形成涵蓋零部件研發(fā)、智能檢測、倉儲物流的完整生態(tài)圈。

行業(yè)組織發(fā)揮橋梁作用，上海市退役軍人創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟與12家行業(yè)協(xié)會建立戰(zhàn)略合作，舉辦"長三角退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽"等品牌活動。閔行區(qū)成立的退役軍人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進會，促成軍創(chuàng)企業(yè)與大型國企達成32項合作協(xié)議，幫助17家企業(yè)進入政府采購目錄。

四、能力提升工程夯實創(chuàng)業(yè)根基

實施"戎創(chuàng) "人才培育計劃，依托上海交大、同濟等高校建立退役軍人創(chuàng)業(yè)學院，打造"理論教學+沙盤演練+實戰(zhàn)輔導"三維培訓體系。2025年舉辦退役軍人企業(yè)家訓練營12期，培育中小企業(yè)家386名。普陀區(qū)建立的"創(chuàng)業(yè)診所"開展個性化輔導，已為52家企業(yè)制定轉(zhuǎn)型升級方案。

退役軍人事務部門聯(lián)合市場監(jiān)管局建立動態(tài)監(jiān)測機制，通過大數(shù)據(jù)分析精準識別企業(yè)需求。依托"隨申辦"平臺開發(fā)創(chuàng)業(yè)服務專區(qū)，整合政策查詢、項目申報、人才招聘等27項在線服務。長寧區(qū)研發(fā)的"軍創(chuàng)云腦"智能管理系統(tǒng)，為企業(yè)提供行業(yè)趨勢預測、經(jīng)營風險預警等智慧服務。

站在新的歷史方位，上海正以制度創(chuàng)新持續(xù)優(yōu)化退役軍人創(chuàng)業(yè)生態(tài)。通過政策體系、服務網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)的協(xié)同發(fā)力，全市已形成退役軍人"敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)"的良好氛圍。未來將繼續(xù)完善知識產(chǎn)權(quán)保護、市場開拓支持等配套措施，推動更多退役軍人企業(yè)成長為行業(yè)"小巨人"，為城市創(chuàng)新發(fā)展注入新的活力。