惠州市企業(yè)注冊服務，一站式解決方案，六項服務快速辦理

惠州市注冊公司"六事通辦"：政務改革助力營商環(huán)境優(yōu)化

近年來，廣東省惠州市深入推進"放管服"改革，聚焦企業(yè)開辦全流程的痛點難點，創(chuàng)新推出注冊公司"六事通辦"集成服務新模式。這一改革以"減環(huán)節(jié)、降成本、提效率"為目標，通過流程重塑、數(shù)據(jù)共享、部門協(xié)同，將企業(yè)開辦涉及的六大核心環(huán)節(jié)整合為"一窗受理、一次辦結"，顯著提升了市場主體的滿意度和獲得感。

一、破解傳統(tǒng)審批困境，打造集成服務體系

在傳統(tǒng)企業(yè)開辦模式下，創(chuàng)業(yè)者需經(jīng)歷企業(yè)核名、商事登記、印章刻制、銀行開戶、稅務登記、社保開戶等六個環(huán)節(jié)，平均需跑動7個部門，提交20余份材料，耗時至少5個工作日。惠州市通過系統(tǒng)梳理發(fā)現(xiàn)，企業(yè)開辦的堵點主要集中在跨部門信息不通、材料重復提交、審批流程冗余三方面。針對這些問題，"六事通辦"建立起"六個重構"機制：

1. 流程重構：建立"一表申請"制度，將六個環(huán)節(jié)所需的31項信息整合為統(tǒng)一申請表，通過智能系統(tǒng)實現(xiàn)信息一次填報、多端共享。申請人只需在"惠企通"平臺填寫一次信息，即可完成全流程材料采集。
2. 系統(tǒng)重構：打通市場監(jiān)管、公安、稅務、人社、商業(yè)銀行等12個業(yè)務系統(tǒng)接口，實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照、公章刻制信息、稅務登記號等數(shù)據(jù)的實時流轉。例如，市場監(jiān)管部門核準企業(yè)名稱后，公章刻制單位可在30分鐘內(nèi)收到備案信息。
3. 服務重構：在市、縣（區(qū)）兩級政務服務中心設置"企業(yè)開辦專窗"，配備"全能型"綜合受理人員，通過"前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件"模式，實現(xiàn)辦理過程"零換窗"。

二、六大環(huán)節(jié)無縫銜接，全流程閉環(huán)管理

"六事通辦"體系下，六個核心環(huán)節(jié)形成緊密的業(yè)務閉環(huán)：

（一）智能核名服務
利用全省統(tǒng)一的名稱自主申報系統(tǒng)，引入行業(yè)規(guī)范詞庫和禁限用詞庫校驗功能，申請人在線申報名稱的通過率從62%提升至92%。系統(tǒng)實時對接國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，自動排除重復名稱和失信受限名稱。

（二）商事登記電子化
全面推行"全程電子化登記"系統(tǒng)，通過人臉識別、電子簽名、智能校驗等技術，實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照申領"零見面審批"。特殊行業(yè)可通過線上視頻核驗方式完成現(xiàn)場核查，登記時間壓縮至2小時內(nèi)。

（三）公章刻制提速
建立全省首個電子印章備案平臺，將公章刻制企業(yè)納入政企協(xié)作網(wǎng)絡。企業(yè)在完成注冊登記后，系統(tǒng)自動生成刻章備案二維碼，持碼可在全市28個備案網(wǎng)點享受2小時內(nèi)取章服務。

（四）銀行開戶預審
聯(lián)合12家商業(yè)銀行建立"開戶預審通道"，在工商登記階段同步采集賬戶開立所需信息。企業(yè)持營業(yè)執(zhí)照可至任一合作銀行網(wǎng)點享受"即到即辦"服務，開戶時間從3個工作日縮減至1小時。

（五）稅務登記聯(lián)動
市場監(jiān)管部門核準設立登記后，系統(tǒng)自動推送企業(yè)信息至稅務系統(tǒng)完成登記備案。新辦企業(yè)可通過電子稅務局同步辦理稅種核定、發(fā)票申領等業(yè)務，實現(xiàn)"登記即開票"。

（六）社保開戶即享
通過數(shù)據(jù)自動共享機制，企業(yè)在完成注冊的同時即自動生成社保登記號。人社部門依據(jù)企業(yè)填報的用工信息，預先完成用工備案和社保費種核定。

三、改革成效與創(chuàng)新價值

自"六事通辦"實施以來，企業(yè)開辦全流程平均耗時從改革前的 天縮短至4小時以內(nèi)，材料提交量減少75%，跑動次數(shù)由平均7次減至1次。2025年底，惠州市累計通過該模式辦理企業(yè)設立登記 萬戶，政務服務滿意度達到 %。

這一改革創(chuàng)造出三個標桿性價值：
全國首創(chuàng)"四零模式"：實現(xiàn)企業(yè)開辦"零材料、零跑動、零費用、零差評"。通過政府購買服務為新設企業(yè)免費提供公章刻制、稅務UKey等服務，年均為企業(yè)節(jié)約成本超3000萬元。
智能輔助決策體系：基于全市25萬市場主體數(shù)據(jù)，構建企業(yè)開辦智能導辦系統(tǒng)，可根據(jù)行業(yè)類型、注冊資本、經(jīng)營規(guī)模等要素自動生成專屬辦事指南。
泛灣區(qū)業(yè)務互聯(lián)：依托粵港澳大灣區(qū)政務服務平臺，港澳投資者可通過"跨境通辦"專窗完成企業(yè)注冊，資信證明、公證文書等材料實現(xiàn)電子化互認。

四、持續(xù)優(yōu)化的改革方向

惠州市正在將"六事通辦"升級為"全生命周期服務"，未來將從三方面深化創(chuàng)新：

1. 智能預警系統(tǒng)：對企業(yè)變更、注銷等后續(xù)事項實施"到期提醒、異常預警"服務，避免因證照逾期影響經(jīng)營。
2. 證照聯(lián)辦延伸：在餐飲、商貿(mào)等17個行業(yè)推行"一業(yè)一證"改革，將行業(yè)準入涉及的多個許可證整合為綜合許可證。
3. 信用監(jiān)管銜接：建立企業(yè)開辦信用檔案，將審批信息同步推送至"雙隨機、一公開"監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)審批與監(jiān)管無縫對接。

惠州通過"六事通辦"改革，不僅優(yōu)化了營商環(huán)境，更探索出地方政府數(shù)字化轉型的有效路徑。隨著改革舉措的深入推進，這座城市正在為全國商事制度改革提供具有示范意義的"惠州樣本"，持續(xù)釋放市場活力，賦能經(jīng)濟高質量發(fā)展。