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內(nèi)容摘要:在長三角經(jīng)濟(jì)圈與江淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的交匯處,興化市憑借獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢與持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境,正在成為企業(yè)注冊的熱門選擇。隨著《江蘇省優(yōu)化...

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在長三角經(jīng)濟(jì)圈與江淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的交匯處,興化市憑借獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢與持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境,正在成為企業(yè)注冊的熱門選擇。隨著《江蘇省優(yōu)化營商環(huán)境條例》的深入實(shí)施,這座兼具水鄉(xiāng)特色與現(xiàn)代活力的城市,通過系統(tǒng)性改革推動(dòng)工商注冊服務(wù)效能持續(xù)攀升,在區(qū)域競爭中展現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)能。

一、營商沃土培育注冊高地

興化市2025年新增市場主體數(shù)量同比增長 %,工商注冊量連續(xù)三年保持兩位數(shù)增長。這種發(fā)展態(tài)勢得益于“一核三帶”產(chǎn)業(yè)布局的精準(zhǔn)定位,在高端裝備制造、健康食品、新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下,形成上下游企業(yè)集聚效應(yīng)。政府推出的“企業(yè)開辦4小時(shí)辦結(jié)”制度,將注冊流程從傳統(tǒng)的5個(gè)環(huán)節(jié)壓縮至1個(gè)窗口,企業(yè)設(shè)立登記實(shí)現(xiàn)全程電子化率 %。

在政策支持方面,當(dāng)?shù)貏?chuàng)新實(shí)施“證照分離” 版改革,對81項(xiàng)涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)實(shí)行清單管理。對于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推出最高300萬元的落戶獎(jiǎng)勵(lì),配合增值稅留抵退稅政策的精準(zhǔn)落地,企業(yè)實(shí)際稅負(fù)率較周邊地區(qū)低 個(gè)百分點(diǎn)。這些措施有效激活了市場活力,2025年度企業(yè)注冊資本總額突破200億元關(guān)口。

二、服務(wù)效能構(gòu)建競爭優(yōu)勢

工商注冊服務(wù)質(zhì)量的提升體現(xiàn)在三個(gè)核心維度:標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、數(shù)字化升級和專業(yè)化服務(wù)。政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立“企業(yè)開辦智能服務(wù)區(qū)”,配備智能終端設(shè)備23臺(tái),實(shí)現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照申領(lǐng)、稅務(wù)登記、社保開戶等11個(gè)事項(xiàng)的“一機(jī)通辦”。通過區(qū)塊鏈技術(shù)構(gòu)建的電子證照共享平臺(tái),已歸集34個(gè)部門的156類證照數(shù)據(jù),材料復(fù)用率提升至85%。

服務(wù)團(tuán)隊(duì)的專業(yè)化建設(shè)同樣值得關(guān)注。全市組建的15支“招商護(hù)商專員”隊(duì)伍,累計(jì)為2800余家企業(yè)提供全生命周期服務(wù)。針對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建立的“首席服務(wù)官”制度,由處級干部對口服務(wù)規(guī)上企業(yè),問題解決時(shí)效縮短至72小時(shí)內(nèi)。這種“管家式”服務(wù)模式使企業(yè)滿意度達(dá)到 %,高于全省平均水平 個(gè)百分點(diǎn)。

三、產(chǎn)業(yè)生態(tài)賦能持續(xù)發(fā)展

工商注冊量的持續(xù)增長需要產(chǎn)業(yè)生態(tài)的有力支撐。興化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi),已形成從原材料供應(yīng)到終端產(chǎn)品的完整產(chǎn)業(yè)鏈條,配套企業(yè)集聚度達(dá)78%。政府主導(dǎo)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同中心,整合了南京大學(xué)、東南大學(xué)等6所高校的科研資源,為企業(yè)提供技術(shù)轉(zhuǎn)化支持。2025年新增省級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)12家,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破300家。

在基礎(chǔ)設(shè)施方面,總投資50億元的智慧物流園區(qū)即將投入使用,可實(shí)現(xiàn)長三角主要城市6小時(shí)配送圈。水陸聯(lián)運(yùn)體系的完善使物流成本降低18%,特別是針對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的冷鏈運(yùn)輸補(bǔ)貼政策,每年為企業(yè)節(jié)省運(yùn)營成本超5000萬元。這些硬核配套成為吸引企業(yè)落戶的關(guān)鍵因素。

四、創(chuàng)新機(jī)制打造服務(wù)標(biāo)桿

面對企業(yè)注冊服務(wù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢,興化市率先推出“AI+政務(wù)服務(wù)”新模式。智能客服系統(tǒng)日均處理咨詢800余件,準(zhǔn)確率達(dá)92%。自主研發(fā)的“企業(yè)開辦風(fēng)險(xiǎn)評估模型”,通過大數(shù)據(jù)分析為企業(yè)提供合規(guī)建議,使注冊駁回率下降至 %。在長三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”框架下,實(shí)現(xiàn)異地辦理事項(xiàng)拓展至132項(xiàng)。

信用體系建設(shè)方面,建立“紅黑名單”管理制度,對守信企業(yè)實(shí)施49項(xiàng)激勵(lì)措施。推出的“信易批”服務(wù)通道,允許信用優(yōu)良企業(yè)享受容缺受理、告知承諾等便利措施。全市企業(yè)年報(bào)公示率連續(xù)三年保持在98%以上,市場監(jiān)管領(lǐng)域投訴量同比下降31%。

從政策創(chuàng)新到服務(wù)升級,從產(chǎn)業(yè)集聚到生態(tài)構(gòu)建,興化市工商注冊排名的持續(xù)提升,實(shí)質(zhì)上是區(qū)域營商環(huán)境系統(tǒng)性優(yōu)化的外在顯現(xiàn)。這種通過制度創(chuàng)新釋放市場活力、依托數(shù)字轉(zhuǎn)型提升服務(wù)效能、立足產(chǎn)業(yè)特色構(gòu)建競爭優(yōu)勢的發(fā)展路徑,為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了可復(fù)制的實(shí)踐樣本。隨著長三角一體化進(jìn)程的加速,興化正以更開放的姿態(tài)、更高效的政務(wù)服務(wù),迎接新一輪發(fā)展機(jī)遇。

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