
好順佳集團(tuán)
2025-03-27 08:39:18
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title: 被執(zhí)行人能否注冊(cè)公司?法律風(fēng)險(xiǎn)與實(shí)務(wù)操作指南
我國(guó)《公司法》第一百四十六條規(guī)定,負(fù)有債務(wù)數(shù)額較大且未清償?shù)膫€(gè)人,不得擔(dān)任公司董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員。工商登記系統(tǒng)中,被執(zhí)行人的個(gè)人信息已與全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),當(dāng)被執(zhí)行人申請(qǐng)注冊(cè)新公司并擔(dān)任法定代表人時(shí),工商部門(mén)將通過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)核驗(yàn)。
最高人民法院《關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)的若干規(guī)定》明確,失信被執(zhí)行人不得擔(dān)任企業(yè)高管。但需注意,法律并未完全限制被執(zhí)行人作為普通股東出資設(shè)立企業(yè)。實(shí)務(wù)中,若被執(zhí)行人未被列入失信名單,僅存在未履行判決的情形,仍可以自然人身份進(jìn)行股權(quán)出資。
市場(chǎng)監(jiān)管總局在2022年更新的企業(yè)登記規(guī)范中,要求各地登記機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人的失信記錄進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)核查。系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)內(nèi)容包括:是否存在限制擔(dān)任法定代表人的禁令、是否被納入失信被執(zhí)行人名單、是否存在股權(quán)凍結(jié)等情況。
具體操作層面,登記機(jī)關(guān)將重點(diǎn)審核以下材料: 1. 法定代表人身份證明是否涉及執(zhí)行案件 2. 股東出資來(lái)源是否合法 3. 公司章程中任職限制條款 4. 涉及特殊行業(yè)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證明
值得注意的是,部分地區(qū)試點(diǎn)推行"信用修復(fù)承諾制",允許正在履行還款計(jì)劃的被執(zhí)行人,在提供法院出具的履行證明后,申請(qǐng)解除任職資格限制。
即使成功完成工商登記,被執(zhí)行人設(shè)立的企業(yè)仍面臨多重風(fēng)險(xiǎn)。債權(quán)人可依據(jù)《民法典》第五百三十八條,主張被執(zhí)行人通過(guò)新設(shè)公司轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的行為無(wú)效。司法實(shí)踐中,已有多個(gè)判例支持債權(quán)人撤銷(xiāo)被執(zhí)行人新設(shè)公司股權(quán)的訴求。
稅務(wù)部門(mén)對(duì)被執(zhí)行人關(guān)聯(lián)企業(yè)的監(jiān)管更為嚴(yán)格。根據(jù)《稅收征管法》第五十條,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)被執(zhí)行人控制企業(yè)的資金往來(lái)實(shí)施穿透式監(jiān)管。2025年某地稅局就曾對(duì)被執(zhí)行人控股企業(yè)啟動(dòng)特別納稅調(diào)整,追繳關(guān)聯(lián)交易涉及的稅款及滯納金。
股權(quán)代持的風(fēng)險(xiǎn)防控 若選擇代持方式,需簽訂規(guī)范的代持協(xié)議并辦理公證。協(xié)議中應(yīng)明確約定:代持期間股東權(quán)利的行使方式、分紅歸屬、債務(wù)承擔(dān)等條款。建議同步辦理股權(quán)質(zhì)押登記,防止代持人擅自處分股權(quán)。
企業(yè)治理結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 建立完善的法人治理機(jī)制,包括:
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》,被執(zhí)行人可通過(guò)以下方式申請(qǐng)信用修復(fù): 1. 履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù) 2. 與申請(qǐng)執(zhí)行人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議并履行完畢 3. 法院依法裁定終結(jié)執(zhí)行程序
完成信用修復(fù)后,可向作出限制令的法院申請(qǐng)出具《信用修復(fù)證明書(shū)》,憑此文件向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)申請(qǐng)解除任職資格限制。2025年數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)已有超過(guò)12萬(wàn)被執(zhí)行人通過(guò)信用修復(fù)機(jī)制恢復(fù)企業(yè)任職資格。
對(duì)于金融、建筑等特許行業(yè),監(jiān)管要求更為嚴(yán)格。銀保監(jiān)會(huì)明確規(guī)定,小額貸款公司、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的股東需提供個(gè)人征信報(bào)告和法院執(zhí)行信息查詢(xún)記錄。建筑資質(zhì)審批中,住建部門(mén)會(huì)核查企業(yè)實(shí)際控制人的被執(zhí)行人記錄。
建議優(yōu)先考慮以下企業(yè)形式: - 有限合伙企業(yè)(LP不承擔(dān)無(wú)限責(zé)任) - 特殊普通合伙企業(yè)(特定合伙人責(zé)任限定) - 股權(quán)架構(gòu)設(shè)計(jì)中設(shè)置隔離層公司
市場(chǎng)主體在參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí),既要善用法律賦予的經(jīng)營(yíng)權(quán)利,更應(yīng)恪守誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的基本準(zhǔn)則。通過(guò)建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)、完善風(fēng)險(xiǎn)隔離機(jī)制,被執(zhí)行人完全可以實(shí)現(xiàn)合規(guī)經(jīng)營(yíng)與債務(wù)清償?shù)牧夹曰?dòng)。建議必要時(shí)咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)機(jī)構(gòu),制定個(gè)性化的解決方案。
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