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2025-04-18 17:55:49
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江蘇省作為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高地,始終將信用建設(shè)作為優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力的重要抓手。近年來,江蘇通過深化“放管服”改革,推行企業(yè)注冊承諾守信制度,構(gòu)建起以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管體系,為企業(yè)發(fā)展注入新動能,也為社會信用體系建設(shè)提供了“江蘇樣本”。
江蘇在全國率先探索企業(yè)信用承諾制度,將其融入公司注冊全流程。2025年出臺的《江蘇省社會信用條例》明確規(guī)定,市場主體在注冊登記、行政審批等環(huán)節(jié)可通過信用承諾替代部分證明材料。例如,南京市推行的“一業(yè)一證”改革中,企業(yè)僅需簽署《信用承諾書》即可替代消防、環(huán)保等前置審批材料,審批時限壓縮70%以上。南通市創(chuàng)新“承諾即入”模式,對57個行業(yè)的市場主體實行“先承諾后核查”,平均為企業(yè)節(jié)省15個工作日。這些政策不僅簡化了注冊流程,更將信用從抽象概念轉(zhuǎn)化為可操作的制度工具。
信用承諾制的核心在于企業(yè)的主體責(zé)任履行。江蘇要求企業(yè)在注冊時明確承諾事項:
江蘇依托“信用江蘇”平臺,建立覆蓋全省1500萬市場主體的信用檔案。通過大數(shù)據(jù)分析,將企業(yè)信用等級劃分為A(守信)、B(一般失信)、C(嚴(yán)重失信)三類,實施差異化監(jiān)管:
江蘇通過政策“組合拳”放大守信價值:
針對失信主體,江蘇建立“糾錯復(fù)活”機(jī)制。鹽城設(shè)立全省首個信用修復(fù)輔導(dǎo)站,通過“線上培訓(xùn)+線下指導(dǎo)”幫助1326家企業(yè)完成信用修復(fù)。泰州推行“信用體檢”服務(wù),為企業(yè)提供個性化信用提升方案。這些舉措既體現(xiàn)監(jiān)管力度,又彰顯制度溫度,推動信用管理從“懲罰性”向“引導(dǎo)性”轉(zhuǎn)變。
江蘇的實踐表明,信用承諾制不僅是簡政放權(quán)的“減法”,更是信用價值創(chuàng)造的“乘法”。隨著《江蘇省“十四五”社會信用體系建設(shè)規(guī)劃》的推進(jìn),信用承諾制將持續(xù)深化,推動形成“守信者路路暢通、失信者寸步難行”的良性生態(tài)。對于企業(yè)而言,誠信已從道德要求升華為發(fā)展資本,唯有將信用融入基因,方能在高質(zhì)量發(fā)展 中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
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