江蘇工商注冊制度是什么

江蘇省工商注冊制度解析

一、制度概述 江蘇省工商注冊制度是根據(jù)《公司法》《市場主體登記管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)建立的規(guī)范化市場準(zhǔn)入體系，旨在為各類市場主體提供統(tǒng)一、便捷的登記服務(wù)。該制度通過簡化審批流程、優(yōu)化服務(wù)模式，持續(xù)推動(dòng)營商環(huán)境改善，自2014年商事制度改革以來已形成具有江蘇特色的注冊登記體系。

二、核心改革措施 （一）證照分離改革 全省推行"多證合一"制度，將社保登記、公章刻制等20余項(xiàng)備案事項(xiàng)整合至營業(yè)執(zhí)照，實(shí)現(xiàn)"一照一碼"應(yīng)用。2025年新增整合電子印章備案等5項(xiàng)涉企事項(xiàng)，證照整合度位居全國前列。

（二）全程電子化登記

1. 企業(yè)開辦"一網(wǎng)通辦"：通過江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)企業(yè)開辦專區(qū)，實(shí)現(xiàn)名稱申報(bào)、設(shè)立登記、稅務(wù)登記等環(huán)節(jié)全程網(wǎng)辦，審批時(shí)限壓縮至 個(gè)工作日。
2. 電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用：全省電子營業(yè)執(zhí)照下載率達(dá)98%，在銀行開戶、項(xiàng)目投標(biāo)等場景實(shí)現(xiàn)"無紙化"應(yīng)用。

（三）名稱自主申報(bào) 取消企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)，推行名稱自主申報(bào)制度。申請人通過"江蘇省企業(yè)名稱自主申報(bào)系統(tǒng)"實(shí)時(shí)查重，系統(tǒng)即時(shí)反饋結(jié)果，有效解決"起名難"問題。

（四）住所（經(jīng)營場所）改革 推行住所信息申報(bào)承諾制，允許"一照多址""集群注冊"。南京、蘇州等地試點(diǎn)住所標(biāo)準(zhǔn)化登記，建立智能地址庫，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息聯(lián)網(wǎng)核驗(yàn)。

三、注冊登記流程 （一）主體類型選擇 提供公司制企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶等11種市場主體類型選擇，其中有限責(zé)任公司占比達(dá)67%，為最常用組織形式。

（二）辦理流程

1. 名稱申報(bào)：通過自主申報(bào)系統(tǒng)確定企業(yè)名稱，保留期30天
2. 材料準(zhǔn)備：包括公司章程、股東決議、經(jīng)營場所證明等
3. 在線申報(bào)：通過"全鏈通"平臺提交電子材料
4. 實(shí)名認(rèn)證：股東、高管通過"登記注冊身份驗(yàn)證"APP完成生物識別認(rèn)證
5. 執(zhí)照領(lǐng)?。嚎蛇x擇郵寄或窗口領(lǐng)取，電子執(zhí)照即時(shí)發(fā)放

（三）材料清單 必備材料包括：設(shè)立登記申請書、公司章程、股東身份證明、住所使用證明、法定代表人任職文件等。外資企業(yè)需額外提交商務(wù)部門備案回執(zhí)。

四、特殊政策支持 （一）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新 蘇州、南京、連云港自貿(mào)片區(qū)內(nèi)試點(diǎn)"證照聯(lián)辦"改革，對食品經(jīng)營等31項(xiàng)許可事項(xiàng)實(shí)行"一次申報(bào)、并聯(lián)審批"，審批時(shí)限縮短60%。

（二）小微企業(yè)扶持 推行"個(gè)轉(zhuǎn)企" 服務(wù)，個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)可保留統(tǒng)一社會信用代碼，原有行政許可延續(xù)有效。全省每年完成"個(gè)轉(zhuǎn)企"超2萬戶。

（三）長三角一體化服務(wù) 建立滬蘇浙皖四地登記檔案互聯(lián)互查機(jī)制，實(shí)現(xiàn)異地調(diào)檔"零跑動(dòng)"。南京與上海開通"跨省通辦"專窗，企業(yè)遷移辦理時(shí)限由20天縮短至3天。

五、后續(xù)監(jiān)管機(jī)制 （一）年報(bào)公示制度 企業(yè)需每年1-6月通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報(bào)送年報(bào)，未按時(shí)公示將列入經(jīng)營異常名錄。2025年度全省企業(yè)年報(bào)率達(dá) %。

（二）雙隨機(jī)抽查 市場監(jiān)管部門按3%-5%比例隨機(jī)抽取檢查對象，重點(diǎn)核查注冊資本實(shí)繳、經(jīng)營場所真實(shí)性等事項(xiàng)。對守信企業(yè)實(shí)行"無事不擾"監(jiān)管。

（三）信用修復(fù)機(jī)制 建立行政處罰信息信用修復(fù)通道，企業(yè)履行法定義務(wù)后可通過"信用江蘇"網(wǎng)站申請修復(fù)，最短公示期縮短至3個(gè)月。

六、注意事項(xiàng)

1. 經(jīng)營范圍規(guī)范化：需參照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》選擇條目，禁止使用"等"字概括
2. 注冊資本實(shí)繳：除27類金融企業(yè)外，普通公司實(shí)行認(rèn)繳制，但需在章程約定出資期限
3. 印章備案要求：公章、財(cái)務(wù)章等需在公安指定機(jī)構(gòu)刻制，30日內(nèi)完成備案
4. 稅務(wù)銜接：領(lǐng)取執(zhí)照后30日內(nèi)需辦理稅務(wù)登記，電子稅務(wù)局可同步完成稅種核定

江蘇省通過持續(xù)深化商事制度改革，已將企業(yè)開辦平均耗時(shí)壓縮至2個(gè)工作日，全程網(wǎng)辦率突破90%。2025年6月，全省實(shí)有市場主體達(dá)1416萬戶，較改革前增長158%，制度創(chuàng)新成效顯著。市場主體可通過"江蘇市場監(jiān)管"微信公眾號獲取最新政策解讀和在線咨詢服務(wù)。