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2025-05-10 08:31:26
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北京醫(yī)藥產業(yè)經過改革開放四十余年的發(fā)展,已形成覆蓋研發(fā)、生產、流通的全產業(yè)鏈生態(tài)系統(tǒng)。作為全國醫(yī)療資源最集中的城市,北京不僅擁有301醫(yī)院、協(xié)和醫(yī)院等頂尖醫(yī)療機構,更集聚了國藥集團、同仁堂等龍頭企業(yè)。2019年《北京市加快醫(yī)藥健康協(xié)同創(chuàng)新行動計劃》實施以來,醫(yī)藥健康產業(yè)增加值年均增速超過10%,2025年產業(yè)規(guī)模突破2500億元,成為驅動首都經濟高質量發(fā)展的重要引擎。
北京市藥監(jiān)局推行的"兩區(qū)"建設政策,為醫(yī)藥企業(yè)開辟了制度創(chuàng)新試驗田。醫(yī)療器械注冊人制度試點允許研發(fā)機構委托生產,使初創(chuàng)企業(yè)研發(fā)投入降低40%以上。昌平生命科學園打造的"醫(yī)療器械注冊人制度示范基地",已吸引美敦力、樂普醫(yī)療等68家創(chuàng)新企業(yè)入駐,形成從概念驗證到產品上市的完整服務鏈。
生物醫(yī)藥領域專項基金規(guī)模突破50億元,重點支持基因治療、細胞治療等前沿方向。海淀區(qū)設立的10億元規(guī)模醫(yī)藥創(chuàng)新基金,成功培育出百濟 、諾誠健華等5家科創(chuàng)板上市企業(yè)。北京經濟技術開發(fā)區(qū)建立的仿制藥一致性評價服務平臺,幫助企業(yè)縮短審評周期6-8個月,推動25個品種通過評價。
中關村生命科學園構建的"三醫(yī)聯(lián)動"創(chuàng)新體系,整合了北大國際醫(yī)院、北京清華工業(yè)開發(fā)研究院等30余家機構。大興生物醫(yī)藥基地打造的CMO平臺,為中小型藥企提供從工藝開發(fā)到商業(yè)化生產的全流程服務,使企業(yè)固定資產投資減少70%。
北京市市場監(jiān)管局推行的"一網通辦"系統(tǒng),將醫(yī)藥企業(yè)注冊時限壓縮至3個工作日。朝陽區(qū)試點實施的"證照聯(lián)辦"改革,實現營業(yè)執(zhí)照與藥品經營許可證同步審批,企業(yè)跑動次數減少80%。海淀創(chuàng)業(yè)園建立的預審輔導機制,幫助企業(yè)注冊材料一次性通過率提升至92%。
藥品生產許可證核發(fā)實行分級分類管理,創(chuàng)新藥生產許可辦理周期由180天縮短至90天。通州醫(yī)藥健康產業(yè)集聚區(qū)推出的"先證后查"制度,允許企業(yè)在取得GMP認證前進行試生產,使產品上市時間提前6個月。北京市藥檢所建立的快速檢驗通道,將創(chuàng)新藥檢測周期壓縮至常規(guī)流程的1/3。
昌平區(qū)建設的醫(yī)療器械注冊人制度先行區(qū),實現產品注冊與生產許可分離管理。大興生物醫(yī)藥基地搭建的CMO平臺,為注冊人企業(yè)提供全流程生產服務,使初創(chuàng)企業(yè)運營成本降低60%。北京市藥監(jiān)局建立的應急審批通道,在新冠疫情期間幫助科興中維疫苗生產許可審批提速87%。
北京醫(yī)藥研發(fā)投入強度達到 %,遠超全國 %的平均水平。全市已建成23個國家級重點實驗室、38個工程研究中心,形成覆蓋基礎研究到產業(yè)化的創(chuàng)新鏈條。人工智能輔助藥物設計平臺的應用,使先導化合物發(fā)現效率提升30倍,北京地區(qū)在研1類新藥數量占全國總量28%。
亦莊開發(fā)區(qū)打造的生物制藥CDMO集群,服務范圍覆蓋抗體藥物、基因治療等前沿領域。大興國際機場口岸設立的生物醫(yī)藥專用通道,實現特殊溫控藥品通關時間壓縮至6小時。北京醫(yī)藥集中采購服務平臺建立的數字化追溯系統(tǒng),覆蓋全市3869家醫(yī)療機構。
北京市醫(yī)療保障局推行的按病種付費改革,為創(chuàng)新藥進入醫(yī)保目錄開辟快速通道。海淀區(qū)建立的醫(yī)藥創(chuàng)新產品優(yōu)先采購目錄,已納入127個本土創(chuàng)新產品。北京產權交易所設立的醫(yī)藥知識產權交易中心,年交易額突破50億元,促成37項創(chuàng)新成果轉化。
在"健康中國2030"戰(zhàn)略指引下,北京醫(yī)藥產業(yè)正迎來歷史性發(fā)展機遇。隨著《北京市生物醫(yī)藥全產業(yè)鏈開放實施方案》的落地,預計到2025年將形成萬億級產業(yè)集群。面對全球醫(yī)藥產業(yè)變革,北京需要繼續(xù)深化制度創(chuàng)新,完善產業(yè)生態(tài),打造具有全球競爭力的醫(yī)藥創(chuàng)新策源地。
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