個體工商戶有兩個注冊人

個體工商戶雙注冊人模式的法律定位與實務(wù)探索

在促進就業(yè)、活躍經(jīng)濟方面發(fā)揮著重要作用。傳統(tǒng)認知中，個體工商戶的經(jīng)營者一般為單一自然人主體。然而近年來，部分地區(qū)出現(xiàn)兩個自然人共同注冊個體工商戶的現(xiàn)象，這種突破常規(guī)的"雙注冊人"模式引發(fā)了市場關(guān)注和法律探討。

一、個體工商戶的法律屬性溯源

現(xiàn)行《個體工商戶條例》第二條規(guī)定："個體工商戶是指自然人從事工商業(yè)經(jīng)營，經(jīng)依法登記，取得個體工商戶經(jīng)營資格的市場主體。"法律條文明確將個體工商戶界定為"自然人"主體，未對多個自然人共同注冊設(shè)立個體工商戶作出規(guī)定。工商登記系統(tǒng)中，個體工商戶的經(jīng)營者信息登記欄位僅支持錄入單一自然人身份信息。

但實踐中，部分地區(qū)的市場監(jiān)管部門為適應(yīng)市場需求，允許在個體工商戶字號名稱中體現(xiàn)兩個自然人信息。例如"XX市張三李四小吃店"的登記形式，實質(zhì)形成了兩個自然人共同參與經(jīng)營的事實狀態(tài)。這種登記模式雖未突破"單一經(jīng)營者"的法律框架，卻為雙人合作經(jīng)營提供了實踐路徑。

二、雙注冊人模式的現(xiàn)實動因

市場需求的多樣化催生了這種特殊合作模式。調(diào)查顯示，采用雙注冊人模式的個體工商戶主要集中在兩類領(lǐng)域：一是需要專業(yè)技術(shù)協(xié)作的行業(yè)，如設(shè)計工作室、維修服務(wù)部等；二是依賴互補性資源投入的領(lǐng)域，如餐飲、零售等實體店鋪。

以某地"王五趙六家電維修部"為例，王五擅長電路維修，趙六精通機械維修，雙方共同出資購置設(shè)備、租賃場地。這種合作模式既能整合技術(shù)資源，又可分擔經(jīng)營壓力。雙注冊人的字號命名方式，既能體現(xiàn)合作特性，又能在客戶群體中建立信任背書。

三、法律關(guān)系的實質(zhì)辨析

在現(xiàn)行法律框架下，雙注冊人個體工商戶本質(zhì)上仍屬個人經(jīng)營性質(zhì)。登記機關(guān)的系統(tǒng)記錄中，經(jīng)營者仍為其中一方，另一方通過字號名稱公示參與經(jīng)營。這種特殊形態(tài)衍生出三類法律關(guān)系：

1. 內(nèi)部合伙關(guān)系：實際經(jīng)營者之間往往簽訂書面合伙協(xié)議，約定出資比例、利潤分配、債務(wù)承擔等事項。某基層法院2025年審理的案例顯示，當雙方未明確約定時，法院參照《民法典》合伙合同相關(guān)規(guī)定進行裁判。

2. 對外責任承擔：依據(jù)《民法典》第五十六條，個體工商戶的債務(wù)由經(jīng)營者財產(chǎn)承擔。登記經(jīng)營者需對經(jīng)營債務(wù)承擔無限責任，實際合作方則依據(jù)內(nèi)部協(xié)議追償。這種責任分配機制要求合作雙方建立完善的財務(wù)管理制度。

3. 勞動雇傭關(guān)系：未登記方可能同時具有經(jīng)營者與雇員的雙重身份。某勞動仲裁案例中，未登記的合作方主張勞動關(guān)系成立，最終仲裁機構(gòu)依據(jù)實際工作情況，認定其具有經(jīng)營者屬性，不適用勞動法保護。

四、實務(wù)操作中的風險管理

雙注冊人模式在增強經(jīng)營活力的同時，也帶來特定法律風險。某市市場監(jiān)管部門2025年專項檢查發(fā)現(xiàn)，23%的雙注冊人個體戶存在證照信息與實際經(jīng)營不符的情況。主要風險點包括：

1. 主體資格爭議：合同糾紛中，未登記方主張共同經(jīng)營者地位時，可能面臨舉證困難。建議合作雙方保留出資憑證、分工記錄等關(guān)鍵證據(jù)。

2. 稅務(wù)處理復(fù)雜化：雙人共同經(jīng)營可能導(dǎo)致成本核算不清。某稅務(wù)稽查案例顯示，未登記方支取經(jīng)營所得可能被認定為"勞務(wù)報酬"，引發(fā)個稅爭議。

3. 繼承關(guān)系模糊：登記經(jīng)營者發(fā)生意外時，未登記方的權(quán)益保障缺乏法律依據(jù)。實務(wù)中可通過遺囑公證、財產(chǎn)協(xié)議等方式預(yù)先安排。

五、制度完善的路徑思考

針對實踐需求與法律規(guī)定的張力，建議從三個層面推進制度創(chuàng)新：

1. 登記制度改革：探索"主要經(jīng)營者+合作經(jīng)營者"的二元登記模式，在保持個體工商戶簡便性特征的同時，完善多方合作的法律確認機制。

2. 配套規(guī)則細化：制定專門的合作經(jīng)營備案辦法，明確合作各方的權(quán)利義務(wù)。參考《深圳經(jīng)濟特區(qū)個體工商戶條例》地方立法經(jīng)驗，允許合作經(jīng)營者進行備案登記。

3. 司法裁判指引：最高人民法院可通過典型案例發(fā)布，統(tǒng)一合作經(jīng)營糾紛的裁判標準。某省高院已就"實際經(jīng)營者權(quán)益保護"出臺審判指導(dǎo)意見。

這種漸進式改革既能守住個體工商戶的個人經(jīng)營本質(zhì)，又可適應(yīng)市場經(jīng)濟合作需求，實現(xiàn)法律穩(wěn)定性與市場靈活性的動態(tài)平衡。

個體工商戶雙注冊人現(xiàn)象折射出市場創(chuàng)新與制度供給之間的辯證關(guān)系。在堅持法治原則的前提下，通過制度創(chuàng)新吸納市場智慧，既能激發(fā)微觀主體活力，又能維護交易安全。未來改革中，建立分類登記制度、完善合作經(jīng)營規(guī)范、加強權(quán)益保障機制，將成為優(yōu)化個體工商戶發(fā)展生態(tài)的關(guān)鍵舉措。這種制度演進不僅關(guān)乎千萬市場主體的切身利益，更是完善社會主義市場經(jīng)濟法治體系的重要實踐。