寶山區(qū)工商注冊科張

寶山區(qū)工商注冊科：以服務(wù)創(chuàng)新賦能區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

寶山區(qū)工商注冊科作為區(qū)域市場經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入的"守門人"與"服務(wù)者"，始終以優(yōu)化營商環(huán)境為己任，通過持續(xù)深化改革創(chuàng)新，打造出企業(yè)全生命周期服務(wù)體系。這個由28名專業(yè)人員組成的團(tuán)隊，年均辦理市場主體登記 萬件，將企業(yè)開辦時間壓縮至 個工作日，用專業(yè)與溫度詮釋著新時代政務(wù)服務(wù)的新內(nèi)涵。

一、流程再造構(gòu)建服務(wù)新范式

在數(shù)字化轉(zhuǎn)型 中，寶山區(qū)工商注冊科率先建立"智慧登記中樞系統(tǒng)"，將原先分散在8個部門的審批事項(xiàng)整合為標(biāo)準(zhǔn)化流程模塊。企業(yè)通過"一網(wǎng)通辦"平臺提交材料后，系統(tǒng)自動進(jìn)行智能預(yù)審、數(shù)據(jù)核驗(yàn)和風(fēng)險預(yù)警，通過OCR識別技術(shù)自動抓取營業(yè)執(zhí)照信息，智能生成公司章程模板，使90%的常規(guī)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)"秒批秒辦"。

針對生物醫(yī)藥、智能制造等新興產(chǎn)業(yè)，科室創(chuàng)新推出"登記診斷"服務(wù)。由注冊官、行業(yè)專家、法律顧問組成服務(wù)專班，提前介入企業(yè)籌備階段，在經(jīng)營范圍表述、股權(quán)架構(gòu)設(shè)計等專業(yè)領(lǐng)域提供定制化解決方案。某基因檢測企業(yè)在籌備期通過"診斷服務(wù)"優(yōu)化了27項(xiàng)申報材料，避免后期合規(guī)風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)"拿照即經(jīng)營"。

窗口服務(wù)實(shí)施"三時"工作制：午間延時、周末錯時、假日即時，配套開發(fā)的"登記管家"APP提供24小時智能咨詢，年均處理查詢 萬次。疫情期間推出的"云勘驗(yàn)"系統(tǒng)，通過AR技術(shù)遠(yuǎn)程核查經(jīng)營場所，為356家企業(yè)節(jié)省時間成本超2000小時。

二、制度創(chuàng)新培育發(fā)展新動能

在自貿(mào)區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設(shè)中，注冊科試點(diǎn)"確認(rèn)制"改革，將審批制改為備案確認(rèn)。企業(yè)只需承諾符合法定條件，即可當(dāng)場取得營業(yè)執(zhí)照，后續(xù)監(jiān)管通過大數(shù)據(jù)跟蹤實(shí)現(xiàn)。這項(xiàng)改革使材料準(zhǔn)備時間縮短70%，已有1200余家企業(yè)享受改革紅利，市場活力得到充分釋放。

"證照聯(lián)辦"機(jī)制將營業(yè)執(zhí)照與行業(yè)許可證同步受理，在醫(yī)療器械、教育培訓(xùn)等15個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)"一窗通辦"。通過建立部門間數(shù)據(jù)交換中樞，平均減少重復(fù)提交材料12份，辦理時限壓縮65%。某連鎖餐飲企業(yè)負(fù)責(zé)人感嘆："過去要跑半年才能拿齊的證照，現(xiàn)在15天全部搞定。"

針對小微企業(yè)融資難題，注冊科搭建"銀政企"對接平臺，將企業(yè)登記數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為信用資產(chǎn)。通過區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)登記信息實(shí)時共享，金融機(jī)構(gòu)可據(jù)此開發(fā)純信用貸款產(chǎn)品。某科技初創(chuàng)企業(yè)憑借良好的登記信用記錄，3天內(nèi)獲得300萬元授信，解了研發(fā)資金燃眉之急。

三、服務(wù)延伸打造生態(tài)新體系

在寶山城市工業(yè)園區(qū)，"移動登記服務(wù)站"每月開展巡回服務(wù)，配備的5G政務(wù)終端可現(xiàn)場打印執(zhí)照。服務(wù)站還集成法律咨詢、稅務(wù)籌劃等增值服務(wù)，形成"15分鐘政務(wù)服務(wù)圈"。某制造企業(yè)負(fù)責(zé)人表示："工作人員上門指導(dǎo)電子簽名操作，足不出戶完成變更登記，真正感受到政務(wù)服務(wù)的溫度。"

"企業(yè)服務(wù)云"平臺構(gòu)建全維度數(shù)據(jù)庫，整合全區(qū)38個部門的惠企政策。系統(tǒng)根據(jù)企業(yè)畫像智能推送適配政策，并跟蹤申報進(jìn)展。某新材料企業(yè)通過平臺匹配到研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策，三年累計享受稅收優(yōu)惠超500萬元。

建立的200人"企業(yè)服務(wù)專員"隊伍，按照行業(yè)劃分責(zé)任網(wǎng)格，提供從登記注冊到上市輔導(dǎo)的全周期陪伴服務(wù)。專員定期走訪企業(yè)收集訴求，形成"問題清單"閉環(huán)管理機(jī)制。某擬上市企業(yè)反映的16項(xiàng)合規(guī)性問題，通過專員協(xié)調(diào)在1個月內(nèi)全部解決。

在長三角一體化發(fā)展格局中，寶山區(qū)工商注冊科正以更開放的姿態(tài)推進(jìn)跨區(qū)域通辦。通過與蘇州、嘉興等地建立登記互認(rèn)機(jī)制，已有800余家企業(yè)享受異地辦理便利。站在新的歷史方位，這個充滿創(chuàng)新活力的團(tuán)隊將繼續(xù)深化"放管服"改革，用智慧政務(wù)的 ，開啟區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。