光武街道工商注冊(cè)局

光武街道工商注冊(cè)局：打造新時(shí)代高效政務(wù)服務(wù)的創(chuàng)新樣本

光武街道工商注冊(cè)局作為基層市場(chǎng)準(zhǔn)入服務(wù)的窗口單位，始終以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為己任，通過服務(wù)模式創(chuàng)新、數(shù)字技術(shù)賦能、精準(zhǔn)政策扶持，構(gòu)建起"審批最快、流程最簡(jiǎn)、服務(wù)最優(yōu)"的工商注冊(cè)服務(wù)體系。這個(gè)基層政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)正以創(chuàng)新實(shí)踐詮釋著新時(shí)代"放管服"改革的深刻內(nèi)涵，成為全國(guó)工商系統(tǒng)改革創(chuàng)新的標(biāo)桿典范。

一、流程再造構(gòu)建服務(wù)新范式

光武街道工商注冊(cè)局率先打破傳統(tǒng)政務(wù)服務(wù)的條塊分割模式，推出"一窗受理、全程通辦"改革。通過整合市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、社保等7個(gè)部門的審批職能，將企業(yè)開辦涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照申領(lǐng)、公章刻制、稅務(wù)登記等11個(gè)環(huán)節(jié)壓縮為1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化流程。窗口工作人員經(jīng)過跨部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)"全能型"服務(wù)轉(zhuǎn)型，企業(yè)只需提交一次材料即可完成所有登記事項(xiàng)。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)服務(wù)流程持續(xù)優(yōu)化。自主研發(fā)的"智慧工商"平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全程電子化辦理，企業(yè)通過人臉識(shí)別完成身份認(rèn)證后，可在3小時(shí)內(nèi)在線獲取電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用使企業(yè)登記信息實(shí)現(xiàn)跨部門實(shí)時(shí)共享，市場(chǎng)監(jiān)管部門與銀行系統(tǒng)數(shù)據(jù)直連，企業(yè)設(shè)立登記與銀行開戶實(shí)現(xiàn)"無(wú)縫對(duì)接"。

改革成效通過數(shù)據(jù)得到直觀體現(xiàn)：企業(yè)開辦平均用時(shí)從2019年的5個(gè)工作日壓縮至 個(gè)工作日，材料提交量減少62%，窗口服務(wù)滿意率連續(xù)三年保持在99%以上。2025年市場(chǎng)主體新增量同比增長(zhǎng)37%，彰顯改革對(duì)市場(chǎng)活力的激發(fā)作用。

二、精準(zhǔn)施策激活市場(chǎng)新動(dòng)能

針對(duì)小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)痛點(diǎn)，光武街道工商注冊(cè)局創(chuàng)新推出"創(chuàng)業(yè) 計(jì)劃"。建立小微企業(yè)注冊(cè)綠色通道，對(duì)從事科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域的企業(yè)實(shí)行"容缺受理"機(jī)制，允許14類非關(guān)鍵材料后期補(bǔ)交。與轄區(qū)12家商業(yè)銀行建立戰(zhàn)略合作，通過政務(wù)數(shù)據(jù)共享為小微企業(yè)提供"秒批"信用貸款，累計(jì)幫助2300家企業(yè)獲得融資支持。

在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)方面，組建由注冊(cè)專員、法律顧問、行業(yè)專家構(gòu)成的"項(xiàng)目管家"團(tuán)隊(duì)。對(duì)人工智能、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，提供從名稱預(yù)核到經(jīng)營(yíng)許可的全程幫辦服務(wù)。某基因檢測(cè)企業(yè)從提交材料到獲得三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證僅用時(shí)7天，創(chuàng)造了行業(yè)審批新速度。

服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向基層深度延伸，在商業(yè)樓宇、產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立8個(gè)"移動(dòng)注冊(cè)服務(wù)站"，配備自助服務(wù)終端和遠(yuǎn)程視頻咨詢系統(tǒng)。開展"工商服務(wù)進(jìn)社區(qū)"活動(dòng)260余場(chǎng)，為個(gè)體工商戶提供 的登記服務(wù)，推動(dòng)"夜市經(jīng)濟(jì)""小店經(jīng)濟(jì)"蓬勃發(fā)展。

三、黨建引領(lǐng)鍛造服務(wù)新標(biāo)桿

光武街道工商注冊(cè)局將黨建工作深度融入政務(wù)服務(wù)，創(chuàng)建"紅色服務(wù)先鋒崗"，要求黨員佩戴黨徽上崗，公開作出服務(wù)承諾。建立"晨會(huì)+夜學(xué)"制度，每日晨會(huì)進(jìn)行服務(wù)案例復(fù)盤，每周開展政策法規(guī)培訓(xùn)，持續(xù)提升工作人員專業(yè)素養(yǎng)。通過設(shè)立"辦不成事"反映窗口，建立服務(wù)問題"發(fā)現(xiàn)-整改-反饋"閉環(huán)機(jī)制，累計(jì)解決企業(yè)疑難問題427件。

創(chuàng)新推出"政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)官"制度，邀請(qǐng)人大代表、企業(yè)家代表等組成監(jiān)督團(tuán)隊(duì)，通過"親身辦""陪同辦"等方式查找服務(wù)短板。建立"好差評(píng)"實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)系統(tǒng)，將服務(wù)評(píng)價(jià)與績(jī)效考核直接掛鉤。2025年群眾差評(píng)整改率達(dá)到100%，差評(píng)數(shù)量同比下降82%。

通過持續(xù)的改革創(chuàng)新，光武街道工商注冊(cè)局先后獲得"全國(guó)工人先鋒號(hào)""省級(jí)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)先進(jìn)集體"等榮譽(yù)稱號(hào)。其創(chuàng)立的"三零服務(wù)"標(biāo)準(zhǔn)（零距離指導(dǎo)、零障礙審批、零延誤發(fā)照）已被寫入全省政務(wù)服務(wù)規(guī)范，為全國(guó)基層政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供了可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)。

光武街道工商注冊(cè)局的實(shí)踐充分證明，基層政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵突破口。通過構(gòu)建智慧化服務(wù)平臺(tái)、實(shí)施精準(zhǔn)化政策扶持、建立規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，有效破解了市場(chǎng)主體準(zhǔn)入的"最后一公里"難題。在深化"放管服"改革的新征程上，這種以企業(yè)需求為導(dǎo)向、以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)、以群眾滿意為尺度的改革實(shí)踐，正在書寫新時(shí)代政務(wù)服務(wù)的精彩篇章。