
好順佳集團(tuán)
2025-06-11 17:18:49
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河北省作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn),近年來通過持續(xù)深化“放管服”改革,在工商注冊管理領(lǐng)域推出了一系列創(chuàng)新舉措。從簡化審批流程到構(gòu)建數(shù)字化服務(wù)平臺(tái),河北省正以高效、透明的營商環(huán)境吸引資本集聚,激發(fā)市場主體活力,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
河北省工商管理部門通過完善法規(guī)體系、優(yōu)化服務(wù)機(jī)制,構(gòu)建起多層次的政策支持網(wǎng)絡(luò)。《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》的出臺(tái),明確了“非禁即入”的市場準(zhǔn)入原則,將負(fù)面清單制度全面落實(shí)到企業(yè)登記環(huán)節(jié)。2025年推出的“市場主體倍增計(jì)劃”更是在全省范圍內(nèi)降低準(zhǔn)入門檻,允許“一照多址”“一址多照”等靈活登記方式。針對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),河北省專門設(shè)立綠色通道,對新一代信息技術(shù)、高端裝備制造等領(lǐng)域的注冊申請?zhí)峁T輔導(dǎo)、容缺受理服務(wù)。
稅收政策方面,河北省對小型微利企業(yè)實(shí)施所得稅減半征收,對科技型中小企業(yè)給予研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提升至100%。石家莊、雄安新區(qū)等地還設(shè)立了專項(xiàng)扶持基金,對符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的初創(chuàng)企業(yè)提供3年辦公場地租金補(bǔ)貼。這些政策紅利有效降低了企業(yè)開辦成本,增強(qiáng)了市場主體的獲得感。
在具體操作層面,河北省已建立起全流程電子化注冊系統(tǒng)。企業(yè)通過“冀時(shí)辦”政務(wù)服務(wù)平臺(tái),可實(shí)現(xiàn)“名稱自主申報(bào)—材料智能生成—電子簽名認(rèn)證—執(zhí)照在線領(lǐng)取”全程網(wǎng)辦。市場監(jiān)管部門與稅務(wù)、銀行、社保等機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)互通,使得企業(yè)開辦時(shí)間從2018年的15個(gè)工作日壓縮至當(dāng)前的 個(gè)工作日。
針對企業(yè)注銷難題,河北省創(chuàng)新推出“簡易注銷+普通注銷”雙軌制改革。對無債權(quán)債務(wù)的市場主體,允許通過“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”完成45天公告后快速退出市場。2025年全省通過簡易注銷程序退出的企業(yè)達(dá) 萬家,較改革前效率提升60%。
特色服務(wù)方面,廊坊市推出的“政銀合作”模式頗具代表性。全市128個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn)提供免費(fèi)代辦服務(wù),企業(yè)可在辦理對公開戶時(shí)同步完成工商登記、印章刻制等手續(xù)。保定市建立的智能審批系統(tǒng),則能通過AI技術(shù)自動(dòng)核驗(yàn)材料完整性,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療器械經(jīng)營許可等事項(xiàng)的“秒批秒辦”。
在雄安新區(qū)設(shè)立的某新能源科技公司,受益于“證照分離”改革,其光伏組件生產(chǎn)項(xiàng)目在提交承諾書后先行獲得營業(yè)執(zhí)照,相關(guān)專業(yè)資質(zhì)審批周期由3個(gè)月縮短至15個(gè)工作日。這家注冊資本5000萬元的企業(yè),從名稱核準(zhǔn)到完成銀行開戶僅用時(shí)8小時(shí),創(chuàng)造了“雄安速度”的典型案例。
石家莊某生物醫(yī)藥企業(yè)通過“跨省通辦”服務(wù),由北京中關(guān)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而來的研發(fā)中心在2個(gè)工作日內(nèi)完成全部變更登記,保留了原有字號和經(jīng)營信用。唐山某裝備制造企業(yè)利用“智能輔助填報(bào)”系統(tǒng),將原本需要專業(yè)代理機(jī)構(gòu)編制的公司章程、股權(quán)結(jié)構(gòu)等材料實(shí)現(xiàn)自動(dòng)生成,節(jié)省了60%的籌備成本。
小微企業(yè)主王女士的經(jīng)歷更具普遍性。其在邯鄲開辦餐飲連鎖店時(shí),通過手機(jī)端的“冀時(shí)辦”APP完成所有登記手續(xù),免費(fèi)領(lǐng)取包含營業(yè)執(zhí)照、印章、稅務(wù)UKey的“創(chuàng)業(yè)大禮包”,全程未到政務(wù)大廳現(xiàn)場辦理。這種“零接觸”服務(wù)模式已成為河北市場主體創(chuàng)辦的常態(tài)。
隨著區(qū)塊鏈技術(shù)的深化應(yīng)用,河北省正在推進(jìn)電子證照跨區(qū)域互認(rèn)系統(tǒng)建設(shè)。石家莊、唐山等地的試點(diǎn)顯示,企業(yè)檔案遷移可通過鏈上存證實(shí)現(xiàn)即時(shí)調(diào)閱,預(yù)計(jì)2025年將在全省推廣。人工智能在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方面的應(yīng)用也取得突破,市場監(jiān)管部門建立的“企業(yè)健康度模型”已能提前3個(gè)月預(yù)判經(jīng)營異常風(fēng)險(xiǎn),主動(dòng)推送合規(guī)指導(dǎo)建議。
新興業(yè)態(tài)服務(wù)方面,針對平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新形態(tài),河北省著手制定《網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體登記管理辦法》,探索電子營業(yè)執(zhí)照在電商平臺(tái)身份認(rèn)證中的應(yīng)用。在雄安新區(qū),全國首個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)主體登記系統(tǒng)已完成測試,可實(shí)現(xiàn)區(qū)塊鏈存證、智能合約自動(dòng)執(zhí)行等創(chuàng)新功能。
從審批制度改革到數(shù)字政務(wù)創(chuàng)新,河北省工商注冊管理的持續(xù)優(yōu)化印證了“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的發(fā)展邏輯。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進(jìn),河北省正在將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能,為全國商事制度改革提供有益經(jīng)驗(yàn)。未來,通過數(shù)據(jù)要素的高效配置和服務(wù)體系的持續(xù)升級,河北有望培育出更具活力的市場主體生態(tài),為構(gòu)建新發(fā)展格局貢獻(xiàn)更大力量。
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