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2022-07-04 10:44:27
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半島全媒體記者劉雪蓮
2019年8月26日,中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立,52平方公里的青島片區(qū)于8月31日投入運(yùn)營(yíng)。
一年多過(guò)去了,青島地區(qū)進(jìn)展如何? 11月4日下午,中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)管委會(huì)制度創(chuàng)新部部長(zhǎng)葛建軍做客《在線政治》青島片區(qū)并回答網(wǎng)友提問(wèn)。
試點(diǎn)任務(wù)執(zhí)行率超過(guò)90
據(jù)葛建軍介紹,2019年8月26日,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),包括濟(jì)南、青島、煙臺(tái)三個(gè)片區(qū)。青島片區(qū)實(shí)施面積52平方公里,占總面積的。
根據(jù)《中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》,青島片區(qū)共承擔(dān)改革試點(diǎn)任務(wù)106項(xiàng),占全部試點(diǎn)任務(wù)的比重,重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代海洋、貿(mào)易、航運(yùn)物流、現(xiàn)代金融、先進(jìn)制造業(yè)5大產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)建設(shè)東北亞航運(yùn)樞紐、東部沿海重要?jiǎng)?chuàng)新中心、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū),助力青島建設(shè)我國(guó)重要的沿海中心城市。
截至目前,青島地區(qū)106項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)中,96項(xiàng)已落實(shí),執(zhí)行率超過(guò)90,總結(jié)形成改革創(chuàng)新成果68項(xiàng),其中13個(gè)開(kāi)創(chuàng)性案例入選第一批山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“實(shí)踐”。國(guó)家部委立案2件,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新“排頭兵”和改革開(kāi)放“試驗(yàn)田”作用日益凸顯。
問(wèn)政治,葛建軍回答了很多網(wǎng)友關(guān)心的問(wèn)題,一起來(lái)看看吧。
1、聽(tīng)說(shuō)青島地區(qū)的電商體驗(yàn)中心已經(jīng)正式開(kāi)業(yè)。請(qǐng)問(wèn),我們?nèi)ベ?gòu)買跨境電商產(chǎn)品時(shí)可以直接提貨嗎?
葛建軍:
青島片區(qū)中日韓消費(fèi)區(qū)電商體驗(yàn)中心于今年8月30日正式開(kāi)業(yè)推出的體驗(yàn)中心以“跨境電商+新零售”為特色,匯聚了日韓潮流單品、全球品牌等數(shù)萬(wàn)件進(jìn)口商品。體驗(yàn)中心位于西海岸保稅物流中心(B型)。消費(fèi)者在現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)產(chǎn)品后,可在網(wǎng)上商城或小程序下單??缇池浳飳谋6愇锪髦行模˙型)的保稅倉(cāng)庫(kù)發(fā)運(yùn)。根據(jù)您的需要,快遞到您家,或者直接送到我們體驗(yàn)中心的取貨區(qū)。您可以在上午和下午接他們。體驗(yàn)中心消費(fèi)者可享受單筆不超過(guò)5000元、全年不超過(guò)26000元的免稅跨境電商紅利。
2、未來(lái)青島自貿(mào)區(qū)是否會(huì)引進(jìn)中外合作辦學(xué)或教育機(jī)構(gòu)?青島市民能否在自貿(mào)區(qū)享受優(yōu)質(zhì)教育資源?
葛建軍:
發(fā)展中德高水平合作辦學(xué),推動(dòng)雙元制職業(yè)教育發(fā)展是青島地區(qū)的試點(diǎn)任務(wù)。去年8月以來(lái),青島地區(qū)積極推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域工作。目前,中德智能制造人才培養(yǎng)基地和青島市首個(gè)中德雙元制職教師資培訓(xùn)基地建設(shè)順利推進(jìn),建成產(chǎn)教一體化實(shí)訓(xùn)基地。現(xiàn)已具備日培訓(xùn)500人的能力,可培養(yǎng)智能制造工程等領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才。與此同時(shí),青島科技大學(xué)中德校區(qū)也正式開(kāi)學(xué)。有中德工程學(xué)院和中德理工學(xué)院,已有近千名本科和專科學(xué)生入駐。校園還設(shè)有教育部留學(xué)和中德合作培訓(xùn)基地。研究所和其他院系和機(jī)構(gòu)。
3、政府對(duì)企業(yè)人才引進(jìn)的政策是什么?如何辦理手續(xù)?
葛建軍:
目前,青島地區(qū)按照青島市政策相關(guān)要求,為普通本科生、碩士、博士人才提供住房補(bǔ)貼、安置補(bǔ)助、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等。對(duì)高層次人才實(shí)行“一案一議”,詳情可咨詢我區(qū)人才專線13826528954。下一步,青島片區(qū)還將根據(jù)片區(qū)發(fā)展情況,研究完善相關(guān)人才政策。
4、請(qǐng)問(wèn)萬(wàn)科城燈屬于自由貿(mào)易區(qū)范圍?
葛建軍:
根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于設(shè)立中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的批復(fù),青島片區(qū)總面積52平方公里,“東臨前灣港、南臨嘉陵江路、嘉陵江路”四大片區(qū)西邊。王臺(tái)鎮(zhèn)公園一路,北到龍門河路”。經(jīng)咨詢相關(guān)部門,西海岸萬(wàn)科城市之光不在青島片區(qū)范圍內(nèi),但離自貿(mào)區(qū)很近。
5、政府對(duì)產(chǎn)業(yè)布局有何規(guī)劃?有優(yōu)先發(fā)展的行業(yè)清單嗎?會(huì)不會(huì)像老黃島石化區(qū)一樣進(jìn)行二次搬遷?
葛建軍:
根據(jù)《中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》,青島片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代海洋、貿(mào)易、航運(yùn)物流、先進(jìn)制造、現(xiàn)代金融等產(chǎn)業(yè)。聘請(qǐng)知名專家團(tuán)隊(duì)編制52平方公里規(guī)劃,從問(wèn)題診斷、發(fā)展目標(biāo)定位、產(chǎn)業(yè)空間引導(dǎo)、土地利用布局、交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化等方面進(jìn)行研究。青島片區(qū)發(fā)展始終堅(jiān)持產(chǎn)城融合、綠色生態(tài)、智慧引領(lǐng)、靈活發(fā)展的理念。未來(lái),它將成為航運(yùn)貿(mào)易與金融耦合發(fā)展的主陣地、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的集聚地、新消費(fèi)拉動(dòng)發(fā)展的源泉。以更加開(kāi)放的政策制度、高端創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、綠色生態(tài)智能發(fā)展基地、公平自由的營(yíng)商環(huán)境,青島片區(qū)將吸引海內(nèi)外人才,努力成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。區(qū)域發(fā)展水平。
6. 我有個(gè)新加坡朋友一直想來(lái)青島投資。我想知道如果我在青島自貿(mào)區(qū)投資,與青島其他地區(qū)相比有什么特別的優(yōu)惠政策嗎?
葛建軍:
首先,歡迎您的朋友來(lái)青島地區(qū)投資。與區(qū)外相比,青島片區(qū)適用2020年版《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)》。外商投資領(lǐng)域和試點(diǎn)制度創(chuàng)新措施更多。選擇。此外,我們還有總部項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、項(xiàng)目引進(jìn)等一系列外商投資優(yōu)惠政策。大家都制定了優(yōu)于其他地區(qū)的扶持政策。我們還建立了企業(yè)注冊(cè)助理和外商投資服務(wù)大使制度,為企業(yè)來(lái)區(qū)投資提供有效服務(wù)。
7、青島已有自貿(mào)區(qū),自貿(mào)區(qū)包括原保稅區(qū)。保稅區(qū)升級(jí)的方向是什么?
葛建軍:
2008年,原青島保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)及毗鄰港區(qū)整合升級(jí)為青島前灣保稅港區(qū)。 2020年7月,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)青島前灣保稅港區(qū)并入青島前灣綜合保稅區(qū)。在保稅港區(qū)現(xiàn)有功能政策的基礎(chǔ)上,適用《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)綜合保稅區(qū)高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》。 《若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2019]3號(hào))21項(xiàng)試點(diǎn)政策,區(qū)內(nèi)企業(yè)在境內(nèi)加工、檢驗(yàn)維修、融資租賃等方面將獲得更多發(fā)展便利。
8. 我在我們區(qū)的一家公司從事財(cái)務(wù)工作。我們公司經(jīng)常有一些資金賬戶支付業(yè)務(wù)。聽(tīng)說(shuō)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)可以開(kāi)展資本項(xiàng)目外匯收入支付便利化業(yè)務(wù)。如何經(jīng)營(yíng)這項(xiàng)業(yè)務(wù)? ?
葛建軍:
今年1月21日,國(guó)家外匯管理局青島分局印發(fā)《關(guān)于在中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)開(kāi)展創(chuàng)新外匯業(yè)務(wù)的通知》(清匯印發(fā)[2020]號(hào)3)、明確提出資本項(xiàng)目外匯收入支付便利化的詳細(xì)指引。與上一種的主要區(qū)別在于,企業(yè)在辦理資本項(xiàng)目外匯收入境內(nèi)支付時(shí),可以依靠資本項(xiàng)目外匯收入支付便利化。 《化工業(yè)務(wù)付款通知書(shū)》可直接在有條件的銀行辦理,無(wú)需提前一一提交真實(shí)性證明材料。我司只需填寫(xiě)收款人、資金用途等相關(guān)信息即可完成所有付款手續(xù)。在材料方面,省去了材料準(zhǔn)備和材料改進(jìn)的時(shí)間,不再需要提前提供合同、協(xié)議、發(fā)票等真實(shí)性證明材料。我們可以根據(jù)自己的實(shí)際情況和匯率走勢(shì)隨時(shí)安排使用外匯資金,大大提高了資金配置的靈活性。具體要求和需要準(zhǔn)備的材料可以咨詢具體的經(jīng)辦行。
9、青島自貿(mào)區(qū)何時(shí)升級(jí)為自貿(mào)港?
葛建軍:
自由貿(mào)易港是國(guó)家戰(zhàn)略。目前,國(guó)家僅批準(zhǔn)在海南全島建設(shè)自由貿(mào)易港。青島自貿(mào)區(qū)自2019年8月31日建成投產(chǎn)以來(lái),以制度創(chuàng)新為核心,加快投資、貿(mào)易、金融、政府職能轉(zhuǎn)變等領(lǐng)域試點(diǎn)工作。多式聯(lián)運(yùn)等一系列創(chuàng)新舉措落地見(jiàn)效。依托區(qū)港一體化優(yōu)勢(shì),區(qū)、關(guān)、港緊密合作,建立“區(qū)、關(guān)、港”聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新機(jī)制,貿(mào)易便利化和自由化水平不斷提升,建設(shè)全區(qū)取得了良好開(kāi)局。園區(qū)為自貿(mào)港轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定了良好基礎(chǔ)。
10、青島自貿(mào)區(qū)面積是否會(huì)擴(kuò)大?什么時(shí)候擴(kuò)大,擴(kuò)大到那個(gè)領(lǐng)域?
葛建軍:
根據(jù)國(guó)務(wù)院批復(fù)的《中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》,青島片區(qū)實(shí)施面積52平方公里,目前暫無(wú)擴(kuò)大規(guī)劃。今后,相關(guān)工作將按照省市統(tǒng)一部署開(kāi)展。
11、非國(guó)營(yíng)貿(mào)易原油、成品油進(jìn)出口資格是否可以在青島自貿(mào)區(qū)申報(bào)?
葛建軍:
根據(jù)商務(wù)部《關(guān)于申請(qǐng)公開(kāi)部分企業(yè)原油和成品油進(jìn)出口資質(zhì)信息的統(tǒng)一批復(fù)》(商公字[2016]1561號(hào)),我國(guó)進(jìn)口原油和成品油石油實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理,同時(shí)允許一定數(shù)量的非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口;對(duì)原油和成品油出口實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理。
2019年12月4日,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》明確提出“支持有條件的企業(yè)參與石油進(jìn)口和成品油出口”。目前,我們正在積極爭(zhēng)取商務(wù)部參照《中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)企業(yè)申請(qǐng)?jiān)头菄?guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口資格條件及程序》(商務(wù)部公告第25號(hào)) [2018])允許有條件的青島自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)企業(yè)申請(qǐng)非國(guó)營(yíng)貿(mào)易原油進(jìn)口資格。
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一、稅收政策
新注冊(cè)企業(yè);增值稅、企業(yè)所得稅、印花稅形成區(qū)級(jí)財(cái)力10萬(wàn)元及以上第一年100,第二年80,第三年50,稅額較高的一個(gè)一次討論的案例(300以上)
地方留存增值稅50,企業(yè)所得稅20,印花稅50
2.進(jìn)出口企業(yè):1美元1分2分,海關(guān)相關(guān)費(fèi)用除外
3、住房補(bǔ)貼:對(duì)綜合納稅100萬(wàn)元以上的企業(yè),可在3年內(nèi)申請(qǐng)租房補(bǔ)貼(保稅區(qū)租房)。
今天,我們?cè)谇鄭u自貿(mào)局推出了公司注冊(cè)、記賬、政府補(bǔ)助項(xiàng)目輔導(dǎo)服務(wù),愿助您的創(chuàng)業(yè)2020騰飛,“稅收立于今,知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展順利”。
青島市近日印發(fā)了《中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)開(kāi)展“證照分離”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》) 《方案》就推進(jìn)自貿(mào)區(qū)“證照分離”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提出17條措施,落實(shí)涉企事項(xiàng)清單、分類審批改革、政務(wù)服務(wù)專享、保障措施配套、準(zhǔn)入不準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)”問(wèn)題,打造自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)營(yíng)商環(huán)境新高地。
企業(yè)相關(guān)事項(xiàng)清單
《方案》以中央確定的“證照分離”改革試點(diǎn)清單(523項(xiàng))和山東省級(jí)(12項(xiàng))為依據(jù),結(jié)合青島市將結(jié)合實(shí)際,細(xì)化任務(wù),明確責(zé)任部門,形成自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)“證照分離”改革項(xiàng)目清單。制定自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)管理機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)清單,以權(quán)責(zé)清單作為政府日常管理、行政執(zhí)法、政務(wù)服務(wù)等工作的依據(jù),有效實(shí)現(xiàn)“證照分離”改革有規(guī)律可循。
審批改革分類
按照國(guó)務(wù)院和山東省政府要求,按照“四進(jìn)”辦法,取消審批、轉(zhuǎn)審批為備案、履行告知承諾、優(yōu)化業(yè)務(wù)等程序分別通過(guò)企業(yè)許可事項(xiàng)。審批服務(wù)從四個(gè)方面進(jìn)行改革。其中,直接取消13項(xiàng),核準(zhǔn)轉(zhuǎn)備案8項(xiàng),落實(shí)告知承諾60項(xiàng),優(yōu)化審批服務(wù)442項(xiàng),省級(jí)核準(zhǔn)轉(zhuǎn)備案2項(xiàng)優(yōu)化審批服務(wù)10項(xiàng)。 《方案》要求各有關(guān)責(zé)任單位逐項(xiàng)明確工作計(jì)劃,細(xì)化工作措施,并及時(shí)向社會(huì)公布,以落實(shí)、細(xì)化、落實(shí)各項(xiàng)改革措施。
政務(wù)服務(wù)專業(yè)化
《方案》提出,在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)落實(shí)“地方辦事、地方辦事”,高效完成政務(wù)服務(wù)“一事”、“好差評(píng)”,六項(xiàng)專屬政務(wù)服務(wù),包括無(wú)人工干預(yù)的“二次審批”、行政審批“五道程序”、自貿(mào)區(qū)企業(yè)個(gè)性化辦理,編制了自貿(mào)區(qū)“一站式”主題式服務(wù)項(xiàng)目,推動(dòng)口岸政務(wù)服務(wù)向前發(fā)展,打造自貿(mào)區(qū)政務(wù)服務(wù)“高端版”,形成“無(wú)處不在”、“無(wú)擾”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
配套保障措施
《方案》提出升級(jí)建設(shè)信息平臺(tái)、加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、完善法律支持等四項(xiàng)保障措施,實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)立登記和營(yíng)業(yè)執(zhí)照申請(qǐng)有效。確保做好各環(huán)節(jié)、全鏈條的監(jiān)管工作,進(jìn)一步放大改革措施的疊加效應(yīng)。
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