海南自貿(mào)區(qū)注冊(cè)管理公司工作日

社會(huì)治理:著力推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革和政府職能轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)區(qū)塊鏈等技術(shù)在治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中的綜合應(yīng)用，構(gòu)建全面、科學(xué)、規(guī)范、有效的自由貿(mào)易港治理體系。

法律體系:以《海南保稅港法》為基礎(chǔ)，建立以地方法律法規(guī)和商事糾紛解決機(jī)制為主要內(nèi)容的保稅港法律體系，營(yíng)造保稅港國(guó)際法律環(huán)境。

風(fēng)險(xiǎn)防控體系:制定并實(shí)施有效措施，防范和化解貿(mào)易、投資、金融、數(shù)據(jù)流通、生態(tài)、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。

海南保稅港的建設(shè)已經(jīng)籌備了兩年多。2018年4月13日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平表示，慶祝30周年舉行的一次會(huì)議上宣布海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建立,中共中央已決定支持海南建設(shè)試點(diǎn)自由貿(mào)易區(qū)和逐步探索和穩(wěn)步推進(jìn)建設(shè)有中國(guó)特色的自由貿(mào)易港口。

習(xí)也給了重要指示在海南建設(shè)自由貿(mào)易港口。

到2025年，初步建立以自由貿(mào)易和投資便利化為重點(diǎn)的自由貿(mào)易港政策體系。

到2035年,自由貿(mào)易港口系統(tǒng)和運(yùn)作模式更加成熟、自由、正義、法治、高水平的過(guò)程監(jiān)管建設(shè)貿(mào)易和投資規(guī)則的基本特征,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易和投資自由化的方便自由方便,跨境資本流動(dòng)自由方便,免費(fèi)的設(shè)施、便利的往返交通，進(jìn)出人員的自由有序流動(dòng)和數(shù)據(jù)的安全;

到本世紀(jì)中葉，中國(guó)將全面建成具有強(qiáng)大國(guó)際影響力的高質(zhì)量自由貿(mào)易港。

從自由貿(mào)易區(qū)到自由貿(mào)易港，海南有什么不同?

海南全面深化改革委員會(huì)辦公室(自由貿(mào)易辦公室)副主任徐建鵬在接受界面網(wǎng)采訪時(shí)表示，兩者之間的差異是多方面的。首先，自由貿(mào)易區(qū)的任務(wù)是探索貿(mào)易自由化的道路，自由貿(mào)易港是建立中國(guó)特色社會(huì)主義制度下高度開(kāi)放形式的標(biāo)志。第二，雖然兩者都有自由化和便利化的任務(wù)，但自貿(mào)區(qū)更注重可以復(fù)制和推廣的經(jīng)驗(yàn)，自貿(mào)區(qū)更重要是承擔(dān)國(guó)際規(guī)則責(zé)任的道路;此外，與自由貿(mào)易區(qū)相比，自由貿(mào)易港將更加強(qiáng)調(diào)“中國(guó)特色”的概念。

“從宏觀上看，自由貿(mào)易港應(yīng)該體現(xiàn)中國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。疫情防控生動(dòng)展現(xiàn)了集中力量辦大事的中國(guó)特色。這也是海南自由貿(mào)易港建設(shè)的優(yōu)勢(shì)。”他說(shuō)。

專(zhuān)家表示，海南自由貿(mào)易港將利用其特殊的政策環(huán)境，在投資自由化和金融開(kāi)放方面進(jìn)行更多的探索和突破，成為中國(guó)新一輪對(duì)外開(kāi)放的標(biāo)桿。

中國(guó)特色自由貿(mào)易港體現(xiàn)了海南自貿(mào)區(qū)更高層次、更高層次的要求。自由貿(mào)易港不是由優(yōu)惠政策構(gòu)成的“政策蕭條”，而是深化對(duì)外開(kāi)放、與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)接軌的政策創(chuàng)新高地。萬(wàn)博新經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)劉哲告訴界面新聞。

她認(rèn)為，創(chuàng)新貿(mào)易監(jiān)管模式是中國(guó)更好融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和創(chuàng)新鏈，更好安排和優(yōu)化資源配置，提高對(duì)外開(kāi)放步伐協(xié)調(diào)性的重要組成部分。

他說(shuō)，海南在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和商務(wù)便利化方面取得了顯著成就，在離島免稅政策、新能源和環(huán)保汽車(chē)的推廣以及基礎(chǔ)科研基地的建立方面發(fā)揮了先鋒作用。未來(lái)，海南要充分依托優(yōu)越的地理優(yōu)勢(shì)、生態(tài)條件和基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)，通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)爭(zhēng)取改革開(kāi)放的時(shí)間窗口。用政策紅利為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)辟空間。我們將加快改善和發(fā)展?fàn)I商環(huán)境，實(shí)施前瞻、積極的改革，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。

根據(jù)該計(jì)劃，自由貿(mào)易港的建設(shè)在貿(mào)易、投資、法治和人力資好順佳面顯示了相當(dāng)大的制度創(chuàng)新，包括為全島建設(shè)一個(gè)特殊的海關(guān)監(jiān)管區(qū)，實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾制度，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，構(gòu)建多功能自由貿(mào)易賬戶(hù)體系。

例如，《規(guī)劃》規(guī)定，海南保稅港等中華人民共和國(guó)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)內(nèi)地)境內(nèi)地區(qū)在兩者之間建立“第二線”。從海南保稅口岸進(jìn)境的貨物，原則上按進(jìn)口規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，并按規(guī)定征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。鼓勵(lì)類(lèi)行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的不含進(jìn)口料件或者在海南保稅港加工的含進(jìn)口料件的產(chǎn)品，增值值在30(含)以上的，通過(guò)“二線”免征進(jìn)口關(guān)稅，并按規(guī)定征收進(jìn)口增值稅和消費(fèi)稅。

例如，計(jì)劃中提到，為外國(guó)高層次人才的投資創(chuàng)業(yè)、演講交流和經(jīng)貿(mào)活動(dòng)提供便利。對(duì)進(jìn)入海南自由貿(mào)易港的外籍人員實(shí)施工作許可負(fù)面清單管理，放寬外籍專(zhuān)業(yè)人員停留居留政策。符合條件的境外人員，可在海南保稅港擔(dān)任法定機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)的法定代表人。放寬商務(wù)人員臨時(shí)出入境政策。

中國(guó)特色自由貿(mào)易港研究所所長(zhǎng)、中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究所所長(zhǎng)遲福林在接受《界面新聞》采訪時(shí)指出，未來(lái)海南自由貿(mào)易港建設(shè)的關(guān)鍵是要賦予海南更大的改革自主權(quán)，真正把政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為制度優(yōu)勢(shì)。

他指出，下一步海南自由貿(mào)易港建設(shè)要充分借鑒國(guó)際自由貿(mào)易港先進(jìn)的運(yùn)行模式、管理模式和制度安排，授權(quán)海南盡快制定頒布關(guān)于自由貿(mào)易港的相關(guān)規(guī)定，加快海南自由貿(mào)易港口法的頒布實(shí)施。

劉哲也說(shuō),“關(guān)鍵是要依靠自由貿(mào)易港的政策優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取系統(tǒng)中的新突破,法治、人才、融資等軟環(huán)境,以更好地支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并實(shí)現(xiàn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè)由兩個(gè)。”

她認(rèn)為，海南自由貿(mào)易港建設(shè)要取得更好的成果，還需要多方面的努力。

第一步是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)物流和信息一體化。通過(guò)道路互聯(lián)互通，提高物流效率，降低運(yùn)輸成本。同時(shí)，利用新的基礎(chǔ)設(shè)施機(jī)會(huì)促進(jìn)信息交流和整合，提高貿(mào)易效率。

二是加大改革力度，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境取得新突破。通過(guò)擴(kuò)大金融對(duì)外開(kāi)放，適當(dāng)降低審批門(mén)檻，可以更好地發(fā)展離岸金融為離岸貿(mào)易提供便捷的投融資服務(wù)和金融支持，營(yíng)造良好的金融軟環(huán)境。同時(shí)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境，形成技術(shù)創(chuàng)新軟環(huán)境;加強(qiáng)負(fù)面清單透明度，探索單一窗口模式，提供政府服務(wù)效率，優(yōu)化政策軟環(huán)境

三是發(fā)揮政策創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，打造海南人才高地。在人才引進(jìn)方面，除了薪酬，如何為人才提供更好的生活環(huán)境、子女更好的教育環(huán)境、家庭更好的醫(yī)療環(huán)境，可以創(chuàng)新人才的就業(yè)機(jī)制，為人才提供靈活的就業(yè)機(jī)會(huì)。

海南保稅區(qū)注冊(cè)管理公司工作日

這是一個(gè)實(shí)行“零關(guān)稅”政策的“單獨(dú)關(guān)稅區(qū)”，預(yù)計(jì)到2025年開(kāi)始“關(guān)停作業(yè)”。

“關(guān)?！焙?，海南將實(shí)行“開(kāi)一線、控二線”的政策。國(guó)家將在海南與境外之間建立“一線”海關(guān)，負(fù)面清單以外的貨物可免關(guān)稅自由進(jìn)出。在海南與中國(guó)其他地區(qū)之間設(shè)立“二線”海關(guān)，貨物從海南保稅港進(jìn)入內(nèi)地，原則上按進(jìn)口有關(guān)程序規(guī)定繳納關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。

也就是說(shuō)，將來(lái)我們從大陸去海南的時(shí)候，會(huì)有一個(gè)“海關(guān)”，類(lèi)似當(dāng)年深圳、珠海的“第二海關(guān)”。從這個(gè)意義上說(shuō)，海南已經(jīng)成為中國(guó)大陸最特別的特區(qū)，對(duì)外開(kāi)放的規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)前海、浦東、南沙等自由貿(mào)易區(qū)。

更讓人激動(dòng),開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)的“冷”,海南自由港(B)不僅大量企業(yè)的優(yōu)惠政策,更多的大量的個(gè)人(C)政策,普通民眾可以直接享受到國(guó)家政策紅利,突破不是一般大,優(yōu)惠政策主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1. 零關(guān)稅。建設(shè)全島海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，基本特色為“零關(guān)稅”。

2、企業(yè)所得稅低。在海南保稅港注冊(cè)的、確有實(shí)際經(jīng)營(yíng)的企業(yè)(負(fù)面清單行業(yè)除外)，減按15征收企業(yè)所得稅稅。

3.低的個(gè)人所得稅:個(gè)人住在海南自由貿(mào)易港口總共有183天在一個(gè)納稅年度起,個(gè)人所得稅的征收范圍內(nèi)全面的收入和業(yè)務(wù)收入的海南自由貿(mào)易港口,按照累進(jìn)稅率3、10和15水平。

4、島內(nèi)消費(fèi)免稅、島外免稅:實(shí)行積極清單管理，允許島內(nèi)免稅購(gòu)買(mǎi)。將島外免稅購(gòu)物限額放寬到每人每年10萬(wàn)美元。

5. 三、免簽證入境放寬外國(guó)人免簽證入境限制，允許外國(guó)人因公、探親、醫(yī)療、展覽、體育等目的免簽證入境。外國(guó)旅游團(tuán)乘坐郵輪免簽入境15天。

6. 安全有序開(kāi)放電信增值業(yè)務(wù)，逐步取消外資股權(quán)比例。開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)交換試點(diǎn)，設(shè)立國(guó)際通信進(jìn)出站。

7. 金融開(kāi)放。率先實(shí)施海南自由貿(mào)易港金融領(lǐng)域開(kāi)放。支持能源、航運(yùn)、產(chǎn)權(quán)、股權(quán)等國(guó)際交易場(chǎng)所建設(shè)。加快安置中心建設(shè)。

在這些政策中，首先是企業(yè)所得稅的巨大好處。需要指出的是，即使是在政策高地上海和深圳，也只有某些地區(qū)(如前海)和某些行業(yè)(如高科技)可以享受15的所得稅。

在海南，15份清單適用于全省所有行業(yè)，當(dāng)然，負(fù)面清單行業(yè)除外。在個(gè)人所得稅方面，內(nèi)地一般采用“7種累進(jìn)稅率”，分別為3、10、20、25、30、35、45。海南被降至三線，最多只有15個(gè)，幾乎和香港一樣優(yōu)惠，足以讓所有大陸城市羨慕。

因此，在自由港時(shí)代，海南的區(qū)域價(jià)值將發(fā)生根本性的變化，從一個(gè)普通的省份變成一個(gè)特殊的功能區(qū)，它將吸走全國(guó)乃至世界的人流量、物流流量和資金流。民航、商貿(mào)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、旅游等將獲得巨大發(fā)展紅利。海南和大陸的路橋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也將加快。

請(qǐng)參考海南保稅港入駐企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)