重慶自貿(mào)公司注冊(cè)

發(fā)揮好重慶自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新監(jiān)管作用

在中國(guó)(重慶)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)成立五周年之際，重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局出示了成績(jī)單:構(gòu)建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)區(qū)域識(shí)別體系，構(gòu)建市場(chǎng)綜合監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)社會(huì)共治監(jiān)管新機(jī)制，創(chuàng)新市場(chǎng)主體信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管模式，首家“山城優(yōu)信”企業(yè)實(shí)行“證照分離”改革五年來(lái)，重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局開(kāi)展了一系列監(jiān)管創(chuàng)新，成為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的“好順佳員”。

改革開(kāi)放服務(wù)體系

推進(jìn)改革工作創(chuàng)新常態(tài)化，提高市場(chǎng)便利化水平，多項(xiàng)改革走在了全國(guó)前列。去年，重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深化營(yíng)業(yè)執(zhí)照分離改革。在中央一級(jí)523項(xiàng)的基礎(chǔ)上，新增3項(xiàng)涉及地方一級(jí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照設(shè)置的事項(xiàng)，將14項(xiàng)涉及地方一級(jí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照設(shè)置的事項(xiàng)減少為3項(xiàng)。改革加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，促進(jìn)市場(chǎng)主體發(fā)展。優(yōu)化政府服務(wù)水平，重慶創(chuàng)業(yè)企業(yè)“一天”、“零成本”、線上移動(dòng)終端創(chuàng)業(yè)企業(yè)“E企業(yè)做”小方案，率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)企業(yè)“手掌做”和“指尖做”的全過(guò)程，申請(qǐng)人可通過(guò)“E辦企業(yè)”24小時(shí)在線申請(qǐng)開(kāi)辦企業(yè)相關(guān)事宜。提高了注冊(cè)的“智能化”和“便利性”能力，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)域、全類型、全環(huán)節(jié)、全天候無(wú)紙電子注冊(cè)，公司設(shè)立、變更、注銷注冊(cè)均實(shí)現(xiàn)了“零會(huì)議”。

目前，重慶在全國(guó)處于領(lǐng)先地位。電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照已廣泛應(yīng)用于“重慶快速局”、房地產(chǎn)登記、公積金等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照與電子印章的同步發(fā)放。建立企業(yè)注銷部門聯(lián)動(dòng)的“協(xié)同辦理”服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)多部門注銷業(yè)務(wù)“一站式辦理”。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局已發(fā)放近200張“一碼通”營(yíng)業(yè)執(zhí)照，這是國(guó)內(nèi)首張支持重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高新區(qū)聯(lián)合創(chuàng)新區(qū)的“一碼通”營(yíng)業(yè)執(zhí)照。支持兩江新區(qū)制定和完善中國(guó)(重慶)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)兩江新區(qū)商業(yè)主體登記確認(rèn)制度實(shí)施情況的行為。

為推動(dòng)政策紅利落地，保障企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局實(shí)施改革創(chuàng)新項(xiàng)目培育計(jì)劃，積極構(gòu)建全程風(fēng)險(xiǎn)防控體系。根據(jù)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，注冊(cè)市場(chǎng)主體信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管平臺(tái)和情報(bào)信息監(jiān)測(cè)平臺(tái)，監(jiān)測(cè)市場(chǎng)異常等信息監(jiān)管領(lǐng)域，總投資一萬(wàn)http://www.ynmy.com.cn/, 81年制定的25類小類風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)分為五類,40建立數(shù)據(jù)模型,行為識(shí)別和區(qū)域識(shí)別規(guī)則30000,24小時(shí)監(jiān)控關(guān)鍵網(wǎng)站、論壇等1600多個(gè)網(wǎng)絡(luò)媒體,累計(jì)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查案件http://www.ynmy.com.cn/。

市場(chǎng)監(jiān)督管理局積極支持重慶長(zhǎng)安汽車、重慶大學(xué)、重慶郵電大學(xué)等企事業(yè)單位率先制定8項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)體系。其中，重慶長(zhǎng)安聯(lián)合汽車信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用聯(lián)盟制定了ITU - T http://www.ynmy.com.cn/《汽車多媒體網(wǎng)絡(luò)使用場(chǎng)景和要求的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)》，重慶長(zhǎng)安駕駛技術(shù)創(chuàng)新、“標(biāo)準(zhǔn)”的國(guó)內(nèi)同行成功進(jìn)入聯(lián)合國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化組織的門——ITU(國(guó)際電信聯(lián)盟),加快“走出去”的過(guò)程,中國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè),國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO / IEC JTC1”物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)互操作性第2部分:由重慶郵電大學(xué)牽頭的《傳輸互操作性》出版，為重慶物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展和對(duì)外合作交流提供了良好契機(jī)。

多元化監(jiān)管，營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境

為加強(qiáng)企業(yè)信用監(jiān)管，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)消費(fèi)環(huán)境，2020年，重慶首個(gè)“山城有信”企業(yè)信用碼，實(shí)施的是基于“統(tǒng)一社會(huì)信用碼”成“二維碼”，供企業(yè)和消費(fèi)者、經(jīng)理、主管使用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)終端“掃一鍵碼”，有院明信、規(guī)”的功能。

目前，“山城友信”企業(yè)信用代碼已覆蓋全部存續(xù)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社http://www.ynmy.com.cn/萬(wàn)戶，消費(fèi)者掃描碼http://www.ynmy.com.cn/萬(wàn)次，試圖破解社會(huì)工作難題。該項(xiàng)目被列入我市改革經(jīng)驗(yàn)總結(jié)文案推廣方案，入選重慶市自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新一批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，并被評(píng)為重慶市去年“我最喜歡的10項(xiàng)改革”。

加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管，市場(chǎng)監(jiān)督管理局推動(dòng)發(fā)布《重慶市市級(jí)市場(chǎng)主體年度監(jiān)管計(jì)劃》，繼續(xù)與金融、教育、煙草等部門簽訂監(jiān)管合作備忘錄，形成監(jiān)管協(xié)同效應(yīng)，提升聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。建立健全“雙通知、雙跟蹤、雙反饋”牌照處理機(jī)制和“雙隨機(jī)、雙評(píng)估、雙公示”監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，完善“先證后證”、“先證后備”的監(jiān)管銜接制度。同時(shí)，在川渝自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展假名登記互認(rèn)、聯(lián)合查處，協(xié)助異地市場(chǎng)主體查處，加快綜合監(jiān)管進(jìn)程。

加強(qiáng)抽查工作，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門制定了年度場(chǎng)內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)督部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、公開(kāi)”抽查方案，在全市統(tǒng)一跨部門、各級(jí)“雙隨機(jī)、公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái)，共有19個(gè)部門參與，檢查客體庫(kù)建成清單2238項(xiàng)、執(zhí)法檢查員清單1973項(xiàng)，推進(jìn)“陽(yáng)光監(jiān)督”和“最低限度監(jiān)督”。

單位包括審慎監(jiān)管、市場(chǎng)監(jiān)管新形式、新模式、堅(jiān)持監(jiān)管并重、促進(jìn)發(fā)展，要包括審慎監(jiān)管指導(dǎo)、探索“沙盒”監(jiān)管“觸發(fā)”監(jiān)管“遠(yuǎn)程監(jiān)管模式”、引導(dǎo)巴南、貝貝、兩江新區(qū)出臺(tái)了服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)文件，為新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展留出了充足的空間。

審查糾紛協(xié)調(diào)機(jī)制建立公平競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)監(jiān)督管理推進(jìn)《涉及重慶市公平競(jìng)爭(zhēng)審查報(bào)告辦理辦法》評(píng)價(jià)指標(biāo)體系審查和監(jiān)督評(píng)估網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者履行法律責(zé)任的政策發(fā)布，聚焦公平競(jìng)爭(zhēng)重點(diǎn)領(lǐng)域，促進(jìn)規(guī)范轉(zhuǎn)型、制度化和程序化建設(shè)。

重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將優(yōu)化監(jiān)管改革中、后，唱響“山城有信”品牌，加快“一企一碼”、“一品一碼”建設(shè)，“一人一碼”，開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新改革試點(diǎn)、信用監(jiān)管試點(diǎn)，率先取得創(chuàng)新成果。深化工商登記制度改革，不斷提高便利化水平。同時(shí),加強(qiáng)培養(yǎng)的新改革項(xiàng)目,試點(diǎn)自由貿(mào)易區(qū),成渝兩城市經(jīng)濟(jì)圈和試點(diǎn)城市商業(yè)環(huán)境為載體,并結(jié)合區(qū)域創(chuàng)建一個(gè)大氣的特點(diǎn)試點(diǎn)改革和創(chuàng)新的自由貿(mào)易區(qū),從而推動(dòng)重慶自貿(mào)區(qū)不斷改革創(chuàng)新。(劉Yufan)