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工程資質改革實施意見

好順佳集團

2024-08-02 08:57:00

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內容摘要：[住建部發(fā)布關于工程企業(yè)資質改革的征求意見稿]為落實建設工程企業(yè)資質管理制度改革要求，住房和城鄉(xiāng)建設部擬修改《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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[住建部發(fā)布關于工程企業(yè)資質改革的征求意見稿]為落實建設工程企業(yè)資質管理制度改革要求，住房和城鄉(xiāng)建設部擬修改《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》《工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定》《建設工程勘察設計資質管理規(guī)定》，起草了《住房和城鄉(xiāng)建設部關于修改〈建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定〉等三部規(guī)章的決定（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。

公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見：

登錄中華人民共和國司法部中國政府法制信息網（、），進入首頁主菜單的“立法意見征集”欄目提出意見。
電子郵箱：zqyjcin@ 。
通信地址：北京市海淀區(qū)三里河路九號住房和城鄉(xiāng)建設部法規(guī)司（郵政編碼：100835），并請在信封上注明“建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定等三部規(guī)章”字樣。

意見反饋截止時間為 2022 年 2 月 26 日。

住房和城鄉(xiāng)建設部決定修改以下部門規(guī)章：

一、《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設部令第 22 號，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部令第 32 號、住房和城鄉(xiāng)建設部令第 45 號修正）1. 將第四條第一款中的“住房城鄉(xiāng)建設主管部門”修改為“住房和城鄉(xiāng)建設主管部門”。其余條款依此修改。

將第五條修改為：“建筑業(yè)企業(yè)資質分為施工綜合資質、施工總承包資質、專業(yè)承包資質、專業(yè)作業(yè)資質。施工總承包資質、專業(yè)承包資質按照工程性質和技術特點分別劃分為若干資質類別。各資質類別按照規(guī)定的條件劃分為甲、乙兩個等級，部分專業(yè)承包資質不分等級。“專業(yè)作業(yè)資質實行備案制，具體備案辦法另行制定?！?。
將第九條修改為：“下列建筑業(yè)企業(yè)資質，由國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門許可: “(三)鐵路、民航方面的施工總承包乙級資質及專業(yè)承包乙級資質。”。
將第十條修改為：“下列建筑業(yè)企業(yè)資質，由企業(yè)注冊地省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門許可: “(二)公路、水運、水利、通信方面的施工總承包乙級資質及專業(yè)承包乙級資質?！?。
將第十一條修改為：“下列建筑業(yè)企業(yè)資質，由企業(yè)注冊地設區(qū)的市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門許可: （一）施工總承包資質序列三級資質（不含鐵路、通信工程施工總承包三級資質）；（二）專業(yè)承包資質序列三級資質（不含鐵路方面專業(yè)承包資質）及預拌混凝土、模板腳手架專業(yè)承包資質；（三）施工勞務資質；（四）燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)資質。
將第十二條第一款修改為：“申請本規(guī)定第九條所列資質的，企業(yè)應當向國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門提交申請材料。 ”。刪去第二款。

企業(yè)在建筑業(yè)企業(yè)資質證書有效期內名稱、地址、法定代表人等發(fā)生變更的，應當在辦理營業(yè)執(zhí)照變更手續(xù)后 1 個月內向資質許可機關申請辦理資質證書變更手續(xù)，資質許可機關應當在 2 日內辦理變更手續(xù)。

[改革后建設工程企業(yè)資質分類分級表]《建設工程企業(yè)資質管理制度改革方案》已經 2020 年 11 月 11 日國務院常務會議審議通過，現(xiàn)已正式對外發(fā)布。

改革后，工程勘察資質分為綜合資質和專業(yè)資質，工程設計資質分為綜合資質、行業(yè)資質、專業(yè)和事務所資質，施工資質分為綜合資質、施工總承包資質、專業(yè)承包資質和專業(yè)作業(yè)資質，工程監(jiān)理資質分為綜合資質和專業(yè)資質。

資質等級原則上壓減為甲、乙兩級（部分資質只設甲級或不分等級），資質等級壓減后，中小企業(yè)承攬業(yè)務范圍將進一步放寬，有利于促進中小企業(yè)發(fā)展。

具體壓減情況如下：

工程勘察資質：保留綜合資質；將 4 類專業(yè)資質及勞務資質整合為巖土工程、工程測量、勘探測試等 3 類專業(yè)資質。綜合資質不分等級，專業(yè)資質等級壓減為甲、乙兩級。
工程設計資質：保留綜合資質；將 21 類行業(yè)資質整合為 14 類行業(yè)資質；將 151 類專業(yè)資質、8 類專項資質、3 類事務所資質整合為 70 類專業(yè)和事務所資質。綜合資質、事務所資質不分等級；行業(yè)資質、專業(yè)資質等級原則上壓減為甲、乙兩級（部分資質只設甲級）。
施工資質：將 10 類施工總承包企業(yè)特級資質調整為施工綜合資質，可承擔各行業(yè)、各等級施工總承包業(yè)務；保留 12 類施工總承包資質，將民航工程的專業(yè)承包資質整合為施工總承包資質；將 36 類專業(yè)承包資質整合為 18 類；將施工勞務企業(yè)資質改為專業(yè)作業(yè)資質，由審批制改為備案制。綜合資質和專業(yè)作業(yè)資質不分等級；施工總承包資質、專業(yè)承包資質等級原則上壓減為甲、乙兩級（部分專業(yè)承包資質不分等級），其中，施工總承包甲級資質在本行業(yè)內承攬業(yè)務規(guī)模不受限制。
工程監(jiān)理資質：保留綜合資質；取消專業(yè)資質中的水利水電工程、公路工程、港口與航道工程、農林工程資質，保留其余 10 類專業(yè)資質；取消事務所資質。

工程資質改革旨在優(yōu)化資質分類分級，放寬中小企業(yè)承攬業(yè)務范圍，促進建設工程行業(yè)的健康發(fā)展。同時，相關部門也在不斷完善和調整改革措施，以適應行業(yè)發(fā)展的需求。