電動(dòng)汽車生產(chǎn)資質(zhì)審批

電動(dòng)汽車生產(chǎn)資質(zhì)審批流程

電動(dòng)汽車生產(chǎn)資質(zhì)審批大致分為以下步驟：

• 在當(dāng)?shù)乜h級(jí)發(fā)改委進(jìn)行備案。

• 向工信部提出申請(qǐng)并接受審查。

• 通過(guò)公示獲得生產(chǎn)資質(zhì)。生產(chǎn)資質(zhì)實(shí)際由工信部裝備工業(yè)一司管理。

電動(dòng)汽車生產(chǎn)資質(zhì)審批的條件

電動(dòng)汽車生產(chǎn)資質(zhì)審批的條件主要體現(xiàn)在“雙資質(zhì)”方面：

• 發(fā)改委“投資準(zhǔn)入”：

  • 汽車投資企業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目的管理由審核制變更為備案制，由國(guó)家發(fā)改委審核變更為省級(jí)發(fā)改委備案。

  • 首次將插電式混合動(dòng)力汽車列為燃油汽車投資項(xiàng)目類別，對(duì)燃油車投資項(xiàng)目進(jìn)行了限制，禁止新建燃油汽車企業(yè)（不在中國(guó)境內(nèi)銷售產(chǎn)品的投資項(xiàng)目除外），因此生產(chǎn)插電式混合動(dòng)力汽車需有燃油汽車生產(chǎn)資質(zhì)，新設(shè)汽車企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目投資生產(chǎn)插電式混合動(dòng)力汽車基本再無(wú)可能，現(xiàn)有車企擴(kuò)大插電式混合動(dòng)力汽車生產(chǎn)能力投資項(xiàng)目也需滿足諸多條件。

  • 純電動(dòng)整車投資項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)符合省、企業(yè)、股東、項(xiàng)目四個(gè)維度條件。所在省份應(yīng)滿足：上兩個(gè)年度汽車產(chǎn)能利用率均高于同產(chǎn)品類別行業(yè)平均水平；現(xiàn)有新建獨(dú)立同產(chǎn)品類別純電動(dòng)汽車企業(yè)投資項(xiàng)目均已建成且年產(chǎn)量達(dá)到建設(shè)規(guī)模。汽車企業(yè)法人應(yīng)滿足：已建立產(chǎn)品研發(fā)機(jī)構(gòu)，擁有專業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，具有純電動(dòng)汽車概念設(shè)計(jì)、系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)經(jīng)歷和能力；整車控制系統(tǒng)、車用動(dòng)力電池系統(tǒng)、整車集成和輕量化等方面的研發(fā)以及相應(yīng)的試驗(yàn)驗(yàn)證能力；車身及底盤(pán)制造、車用動(dòng)力電池系統(tǒng)集成、整車裝配等方面的研發(fā)以及相應(yīng)的試制能力；研制的產(chǎn)品主要技術(shù)指標(biāo)達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平；擁有純電動(dòng)汽車核心技術(shù)發(fā)明專利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并得到授權(quán)或確認(rèn)；產(chǎn)品售后服務(wù)保障有力，承諾對(duì)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后5年內(nèi)銷售的產(chǎn)品質(zhì)量投?；蛴上嚓P(guān)企業(yè)提供擔(dān)保。保險(xiǎn)公司或擔(dān)保企業(yè)近3年年均凈資產(chǎn)與擔(dān)保期內(nèi)新建企業(yè)銷售的產(chǎn)品金額相適應(yīng)。項(xiàng)目企業(yè)法人股東應(yīng)滿足：股東在項(xiàng)目建成且年產(chǎn)量達(dá)到建設(shè)規(guī)模前，不撤出股本；股東對(duì)關(guān)鍵零部件具有較強(qiáng)掌控能力，擁有整車控制系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、車用動(dòng)力電池等關(guān)鍵零部件的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和生產(chǎn)能力；主要法人股東應(yīng)符合以下條件：股權(quán)占比高于三分之一；控股的現(xiàn)有新建獨(dú)立純電動(dòng)汽車企業(yè)投資項(xiàng)目均已建成，年產(chǎn)量達(dá)到建設(shè)規(guī)模，且不存在違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目；自有資金和融資能力能夠滿足項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)需要；主要法人股東還應(yīng)符合以下條件之一：汽車整車企業(yè)為主要法人股東的，其中燃油汽車企業(yè)上兩個(gè)年度汽車產(chǎn)能利用率和新能源汽車產(chǎn)量占比均高于行業(yè)平均水平，純電動(dòng)汽車企業(yè)上年度產(chǎn)量達(dá)到建設(shè)規(guī)模；汽車零部件企業(yè)為主要法人股東的，上兩個(gè)年度整車控制系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)電機(jī)或車用動(dòng)力電池的配套裝車量累計(jì)大于10萬(wàn)套；設(shè)計(jì)研發(fā)企業(yè)、境外企業(yè)等其他市場(chǎng)主體為主要法人股東的，研發(fā)且擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的純電動(dòng)汽車產(chǎn)品，上兩個(gè)年度累計(jì)境內(nèi)外市場(chǎng)銷售并登記注冊(cè)的數(shù)量大于3萬(wàn)輛純電動(dòng)乘用車或3000輛純電動(dòng)商用車，或上兩個(gè)年度純電動(dòng)汽車產(chǎn)品累計(jì)銷售額大于30億元。項(xiàng)目應(yīng)滿足：建設(shè)內(nèi)容包括純電動(dòng)汽車持續(xù)研發(fā)能力，在已有研發(fā)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上，建立產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)庫(kù)，提升產(chǎn)品概念設(shè)計(jì)、試制試裝、試驗(yàn)檢測(cè)和整車運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控等能力，研制的產(chǎn)品主要技術(shù)指標(biāo)達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平；建設(shè)規(guī)模，純電動(dòng)乘用車不低于10萬(wàn)輛，純電動(dòng)商用車不低于5000輛；車身成型、涂裝、總裝等整車生產(chǎn)工藝和裝備，以及車用動(dòng)力電池系統(tǒng)等關(guān)鍵部件的生產(chǎn)能力和一致性保證能力；純電動(dòng)汽車產(chǎn)品質(zhì)量保障、市場(chǎng)銷售、售后服務(wù)及車用動(dòng)力電池回收利用管理體系；項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，只生產(chǎn)自有注冊(cè)商標(biāo)和品牌的純電動(dòng)汽車產(chǎn)品。

• 工信部“企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入”：新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備生產(chǎn)新能源汽車產(chǎn)品所必需的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)能力、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證能力及產(chǎn)品安全保障能力；申請(qǐng)新能源汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入的，應(yīng)當(dāng)符合《電動(dòng)汽車安全要求第 1 部分：車載可充電儲(chǔ)能系統(tǒng)（REESS）》《電動(dòng)

電動(dòng)汽車生產(chǎn)資質(zhì)審批的相關(guān)政策

電動(dòng)汽車生產(chǎn)資質(zhì)審批的相關(guān)政策主要包括：

• 工業(yè)和信息化部公布了《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》（工業(yè)和信息化部令第 39 號(hào)），為了落實(shí)發(fā)展新能源汽車的國(guó)家戰(zhàn)略，規(guī)范新能源汽車生產(chǎn)活動(dòng)，保障公民生命財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

• 工業(yè)和信息化部決定對(duì)《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》（工業(yè)和信息化部令第39號(hào)）作如下修改：刪除第五條第（三）項(xiàng)中的“設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)能力”；將第二十二條第二款修改為“省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)情況、監(jiān)測(cè)平臺(tái)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 發(fā)現(xiàn)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)有《準(zhǔn)入審查要求》所列要求發(fā)生重大變化、生產(chǎn)管理存在重大安全隱患、產(chǎn)品不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及違法行為等的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工業(yè)和信息化部報(bào)告”；將第二十三條第一款中的“12個(gè)月”修改為“24個(gè)月”

成功獲得電動(dòng)汽車生產(chǎn)資質(zhì)的案例

以下是一些成功獲得電動(dòng)汽車生產(chǎn)資質(zhì)的案例：

• 江鈴汽車：年產(chǎn)5萬(wàn)輛純電動(dòng)車的江鈴新能源汽車項(xiàng)目于12月26日正式獲批，成為又一家獲得新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)的車企。江鈴新能源之前，今年北汽新能源、五龍電動(dòng)車集團(tuán)旗下杭州長(zhǎng)江汽車、長(zhǎng)城華冠旗下的前途汽車、奇瑞新能源汽車、江蘇敏安電動(dòng)汽車、萬(wàn)向集團(tuán)已成功拿到獨(dú)立新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)。江鈴新能源也是繼北汽新能源、奇瑞新能源之后，第三家傳統(tǒng)汽車企業(yè)的新能源業(yè)務(wù)板塊拿到獨(dú)立新能源生產(chǎn)資質(zhì)。江鈴新能源掌握了整車控制系統(tǒng)、動(dòng)力蓄電池系統(tǒng)、整車集成和整車輕量化四大核心技術(shù)，具備整車及動(dòng)力系統(tǒng)匹配、整車管理系統(tǒng)、車載能源管理系統(tǒng)、車輛輕量化、車輛安全五大關(guān)鍵技術(shù)的設(shè)計(jì)研發(fā)能力、試驗(yàn)檢測(cè)能力以及對(duì)整車產(chǎn)品運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)控能力，是一家初步成型的集新能源汽車整車和三電系統(tǒng)的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的新能源汽車公司。

• 知豆：知豆電動(dòng)汽車有限公司的新能源汽車建設(shè)項(xiàng)目獲得國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)的批準(zhǔn)。

• 蔚來(lái)：蔚來(lái)汽車通過(guò)收購(gòu)江淮汽車旗下的F1和F2工廠成功獲得了獨(dú)立生產(chǎn)資質(zhì)。

• 小米：小米已經(jīng)順利獲得規(guī)劃部門批準(zhǔn)，獲得生產(chǎn)電動(dòng)汽車資質(zhì)。

電動(dòng)汽車生產(chǎn)資質(zhì)審批的最新動(dòng)態(tài)

電動(dòng)汽車生產(chǎn)資質(zhì)審批的最新動(dòng)態(tài)包括：

• 有傳聞稱“國(guó)內(nèi)新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)不再允許銷售，只能注銷”，但相關(guān)部門尚未表態(tài)。

• 國(guó)家發(fā)改委在江淮大眾項(xiàng)目獲批后，由于已獲批的15家企業(yè)新能源汽車產(chǎn)能儲(chǔ)備總量已達(dá)百萬(wàn)輛，出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩苗頭，開(kāi)始收緊生產(chǎn)資質(zhì)管理。

• 國(guó)家工信部、財(cái)政部、商務(wù)部等五部委聯(lián)合組織召開(kāi)《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》宣貫會(huì)，會(huì)議明確表示，中國(guó)政府正在著手排查新能源汽車產(chǎn)能，以確認(rèn)是否存在過(guò)剩。在過(guò)去的五個(gè)多月中，國(guó)家發(fā)改委沒(méi)有批復(fù)任何純電動(dòng)車乘用車項(xiàng)目，審批很可能在明年中旬前都不會(huì)重啟，國(guó)家希望利用這段時(shí)間，調(diào)整未來(lái)新能源車準(zhǔn)入條件，嚴(yán)查新能源產(chǎn)能，對(duì)于產(chǎn)銷墊底的企業(yè)很可能將被淘汰。