育種公司資質(zhì)

一、育種公司資質(zhì)的定 要求

育種公司資質(zhì)是指育種公司在從事種子研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)時(shí)，所應(yīng)具備的條件和能力，以確保其能夠合法、規(guī)范、有效地開展業(yè)務(wù)，并保障種子質(zhì)量和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

基本設(shè)施要求：

- 具有一定規(guī)模的辦公場(chǎng)所、冷藏庫(kù)、檢驗(yàn)室、加工廠房和倉(cāng)庫(kù)等。例如，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要農(nóng)作物種子或馬鈴薯種薯的，應(yīng)具有檢驗(yàn)室 300 平方米以上；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)雜交玉米、雜交稻、 種子或馬鈴薯種薯的，應(yīng)具有加工廠房 1000 平方米以上、倉(cāng)庫(kù) 2000 平方米以上。

育種機(jī)構(gòu)及測(cè)試網(wǎng)絡(luò)：

- 擁有專門的育種機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的育種材料，建立完整的科研育種檔案。對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)雜交玉米、雜交稻種子的公司，在全國(guó)不同生態(tài)區(qū)要有 30 個(gè)以上測(cè)試點(diǎn)和相應(yīng)的播種、收獲、考種設(shè)施設(shè)備；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)其他農(nóng)作物種子的，要有 10 個(gè)以上測(cè)試點(diǎn)和相應(yīng)設(shè)施設(shè)備。

育種基地：

- 具備自有或租用（租期不少于 5 年）的科研育種基地。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)雜交玉米、雜交稻種子的，要有分布在不同生態(tài)區(qū)的育種基地 5 處以上、總面積 200 畝以上；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)其他農(nóng)作物種子的，要有 3 處以上、總面積 100 畝以上。

科研投入：

- 在申請(qǐng)之日前 3 年內(nèi)，年均科研投入不低于年種子銷售收入的 5%。同時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)雜交玉米種子的，年均科研投入不低于 1500 萬(wàn)元；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)雜交稻種子的，年均科研投入不低于 800 萬(wàn)元；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)其他種子的，年均科研投入不低于 300 萬(wàn)元。

品種要求：

- 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要農(nóng)作物種子的，其經(jīng)營(yíng)的品種應(yīng)當(dāng)通過(guò)審定，并具有相應(yīng)作物的作為第一育種者的國(guó)家級(jí)審定品種 3 個(gè)以上，或者省級(jí)審定品種 6 個(gè)以上（至少包含 3 個(gè)省份審定通過(guò)），或者國(guó)家級(jí)審定品種 2 個(gè)和省級(jí)審定品種 3 個(gè)以上，或者國(guó)家級(jí)審定品種 1 個(gè)和省級(jí)審定品種 5 個(gè)以上。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)雜交稻種子同時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)常規(guī)稻種子的，除具有雜交稻要求的品種條件外，還應(yīng)當(dāng)具有常規(guī)稻的作為第一育種者的國(guó)家級(jí)審定品種 1 個(gè)以上或者省級(jí)審定品種 3 個(gè)以上。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)非主要農(nóng)作物種子的，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)作物的以本企業(yè)名義單獨(dú)申請(qǐng)獲得植物新品種權(quán)的品種 5 個(gè)以上。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)授權(quán)品種種子的，應(yīng)當(dāng)征得品種權(quán)人的書面同意。

二、國(guó)內(nèi)育種公司資質(zhì)的審批流程

國(guó)內(nèi)育種公司資質(zhì)的審批流程較為嚴(yán)格和復(fù)雜，主要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策進(jìn)行。

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物監(jiān)管工作方案：

- 為貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于“尊重科學(xué)、嚴(yán)格監(jiān)管，有序推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”的決策部署，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定了《2021 年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物監(jiān)管工作方案》。該方案明確了工作思路、工作目標(biāo)、監(jiān)管重點(diǎn)、工作要求和工作安排。其中，工作目標(biāo)包括健全全國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因監(jiān)管體系隊(duì)伍，提升監(jiān)管能力，確保農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因研究、試驗(yàn)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)口、加工活動(dòng)規(guī)范有序。監(jiān)管重點(diǎn)涵蓋壓實(shí)主體責(zé)任、加強(qiáng)研究試驗(yàn)監(jiān)管、加強(qiáng)南繁基地監(jiān)管、加強(qiáng)品種審定監(jiān)管、加強(qiáng)制種環(huán)節(jié)監(jiān)管、加強(qiáng)種子加工經(jīng)營(yíng)監(jiān)管、加強(qiáng)進(jìn)口加工監(jiān)管以及加強(qiáng)病蟲害發(fā)生動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等方面。

農(nóng)作物種子認(rèn)證制度：

- 市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)作物種子認(rèn)證工作的實(shí)施意見》，標(biāo)志著國(guó)家統(tǒng)一推行的農(nóng)作物種子認(rèn)證制度正式建立。該意見明確了農(nóng)作物種子認(rèn)證“統(tǒng)一管理、共同規(guī)范、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的工作原則，規(guī)定了市場(chǎng)監(jiān)管總局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在相關(guān)工作中的職責(zé)分工，明確了農(nóng)作物種子認(rèn)證機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件、審批程序和行為規(guī)范要求，制定了農(nóng)作物種子認(rèn)證推廣應(yīng)用的有關(guān)措施，同時(shí)規(guī)定了市場(chǎng)監(jiān)管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對(duì)農(nóng)作物種子認(rèn)證工作的監(jiān)督管理措施。

三、國(guó)際知名育種公司的資質(zhì)特點(diǎn)

國(guó)際上一些知名的育種公司通常具有以下資質(zhì)特點(diǎn)：

技術(shù)領(lǐng)先：

- 如英國(guó)的 Genus 公司，擁有非常強(qiáng)大的研究機(jī)構(gòu)，包括位于美國(guó)肯塔基州的 PIC 法蘭克林研發(fā)中心和設(shè)在英國(guó)劍橋大學(xué)內(nèi)的 PIC 劍橋研發(fā)中心。研發(fā)團(tuán)隊(duì)強(qiáng)大，涉及分子生物學(xué)、數(shù)量遺傳學(xué)、獸醫(yī)及營(yíng)養(yǎng)學(xué)、繁殖及肉品學(xué)等多個(gè)領(lǐng)域，研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)多，每年研發(fā)投入超過(guò) 2000 萬(wàn)美元。

全球化布局：

- 許多國(guó)際知名育種公司在全球多個(gè)國(guó)家建有核心群或銷售網(wǎng)點(diǎn)，如荷蘭的海波爾公司，在全球 20 多個(gè)國(guó)家建有核心群或銷售網(wǎng)點(diǎn)。

品種優(yōu)勢(shì)：

- 丹麥的丹育公司一直以其高 PSY（每頭母豬每年提供的斷奶仔豬數(shù)）水平聞名于世，其種豬出口到多個(gè)國(guó)家。

四、如何評(píng)估育種公司的資質(zhì)

評(píng)估育種公司的資質(zhì)可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：

硬件設(shè)施：

- 考察公司是否具備符合要求的辦公場(chǎng)所、冷藏庫(kù)、檢驗(yàn)室、加工廠房和倉(cāng)庫(kù)等硬件設(shè)施，這是保障種子生產(chǎn)、儲(chǔ)存和質(zhì)量檢測(cè)的基礎(chǔ)。

科研實(shí)力：

- 關(guān)注公司的育種機(jī)構(gòu)、科研投入、科研團(tuán)隊(duì)以及所取得的科研成果，科研實(shí)力強(qiáng)的公司往往能夠培育出更優(yōu)質(zhì)、適應(yīng)性更強(qiáng)的品種。

品種質(zhì)量：

- 了解公司所經(jīng)營(yíng)品種的審定情況、品種權(quán)的獲取情況以及在市場(chǎng)上的表現(xiàn)，優(yōu)質(zhì)的品種是公司競(jìng)爭(zhēng)力的核心。

市場(chǎng)信譽(yù)：

- 可以通過(guò)調(diào)查公司在行業(yè)內(nèi)的口碑、客戶評(píng)價(jià)以及是否存在違規(guī)經(jīng)營(yíng)等情況來(lái)評(píng)估其市場(chǎng)信譽(yù)。

五、育種公司資質(zhì)相關(guān)的法律法規(guī)

種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可制度：

- 為加強(qiáng)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理，規(guī)范農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》對(duì)申請(qǐng)領(lǐng)取實(shí)行選育生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合、有效區(qū)域?yàn)槿珖?guó)的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)，規(guī)定了明確的條件和要求。

新品種保護(hù)制度：

- 國(guó)家實(shí)行植物新品種保護(hù)制度。對(duì)國(guó)家植物品種保護(hù)名錄內(nèi)經(jīng)過(guò)人工選育或者發(fā)現(xiàn)的野生植物加以改良，具備新穎性、特異性、一致性、穩(wěn)定性和適當(dāng)命名的植物品種，由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門授予植物新品種權(quán)，保護(hù)植物新品種權(quán)所有人的合法權(quán)益。

其他相關(guān)法律法規(guī)：

- 如《中華人民共和國(guó)畜牧法》《中華人民共和國(guó)畜禽遺傳資源進(jìn)出境和對(duì)外合作研究利用審批辦法》等，也對(duì)育種公司的相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行了規(guī)范和約束。