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2024-09-24 09:39:29
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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食品經(jīng)營(yíng)許可證的管理受到一系列法律法規(guī)和政策的規(guī)范。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令（第78號(hào)）明確了為規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)許可和備案活動(dòng)，加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理，保障食品安全，制定了相關(guān)辦法。其中規(guī)定，食品經(jīng)營(yíng)許可和備案應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開(kāi)、公平、公正、便民、高效的原則。在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事食品銷(xiāo)售和餐飲服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可，但銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品和僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品的情形不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可。
《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》的解讀指出，為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化食品經(jīng)營(yíng)許可改革的部署，落實(shí)新修訂的相關(guān)法律法規(guī)要求，順應(yīng)食品經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域新發(fā)展，適應(yīng)基層監(jiān)管需求，解決企業(yè)相關(guān)政策困惑，進(jìn)一步規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理工作。
同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于加快推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)許可改革工作的通知提到，要深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”改革要求，在保障食品安全的前提下，進(jìn)一步優(yōu)化食品經(jīng)營(yíng)許可條件、簡(jiǎn)化許可流程、縮短許可時(shí)限，加快推行電子化審批，不斷完善許可工作體系，持續(xù)提升食品經(jīng)營(yíng)許可工作便利化、智能化水平。
另外，山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 山西省行政審批服務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)相關(guān)實(shí)施辦法，旨在持續(xù)深化食品經(jīng)營(yíng)許可改革，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力。
還有，《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》，為食品經(jīng)營(yíng)許可和備案活動(dòng)提供了更明確的規(guī)范。
山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于深化食品經(jīng)營(yíng)許可改革的實(shí)施意見(jiàn)，全面落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，推行了一系列改革措施，如實(shí)行“告知承諾制”審批。
食品經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)和辦理有著明確的流程和要求?？h級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理信息平臺(tái)實(shí)施食品經(jīng)營(yíng)許可和備案全流程網(wǎng)上辦理，食品經(jīng)營(yíng)許可電子證書(shū)與紙質(zhì)食品經(jīng)營(yíng)許可證書(shū)具有同等法律效力。
申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人所在地縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提交相關(guān)材料，包括食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件、與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷(xiāo)售的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交自動(dòng)售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、住所、、食品經(jīng)營(yíng)許可證的公示方法等材料。申請(qǐng)人委托他人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)以及代理人的身份證明文件。
食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的許可事項(xiàng)發(fā)生變化的，食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)變更經(jīng)營(yíng)許可。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可。
以下是一些與食品經(jīng)營(yíng)許可證相關(guān)的案例：
案例一：某公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超限量使用食品添加劑食品案。定西市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng)收到檢驗(yàn)報(bào)告，顯示某公司生產(chǎn)日期為2020-12-22的定西馬鈴薯手工粉條鋁的殘留量項(xiàng)目不符合標(biāo)準(zhǔn)，檢驗(yàn)為不合格。經(jīng)查，該公司將粉條原料銷(xiāo)售給另一公司進(jìn)行二次分裝后銷(xiāo)售，銷(xiāo)售金額共計(jì)5000元。
案例二：江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布的2020年食品安全執(zhí)法“十大典型案例”中，鹽城市市場(chǎng)監(jiān)管局在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)某食品經(jīng)營(yíng)戶的冷庫(kù)內(nèi)有160箱豬胃只有外文標(biāo)簽，無(wú)中文標(biāo)識(shí)，
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