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2024-09-26 10:04:24
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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但保護責任不能缺位。明確保護歷史建筑的責任和利益至關(guān)重要。歷史建筑無論產(chǎn)權(quán)歸屬如何，歸根結(jié)底是城市共有的公共性建筑，保護和修繕不應僅僅是私人的責任，政府在特定情況下也應承擔起相應責任。
對于產(chǎn)權(quán)不明且無代管人、使用者無經(jīng)濟能力修繕保護的歷史建筑，政府應利用公共財政資金進行修繕。
對于使用者有經(jīng)濟能力修繕但產(chǎn)權(quán)不明的歷史建筑，應以法律形式明確和保障使用者的責任、義務和權(quán)益，例如遵循“誰修繕，誰受益”原則，保障修繕者一定年限不間斷的使用權(quán)，并明確房租漲幅范圍等。
要對歷史建筑和傳統(tǒng)風貌建筑做好全面普查，維護其場地環(huán)境、平面布局、立面形式等。同時，應按照相關(guān)規(guī)定和標準，及時認定公布符合標準的歷史建筑，納入保護名錄，并制定科學合理的保護規(guī)劃。
保護規(guī)劃應包括評估歷史文化價值、確定保護原則和內(nèi)容、劃定保護范圍、提出保護措施、規(guī)劃實施保障等方面。
規(guī)劃編制應遵循保持和延續(xù)傳統(tǒng)格局和歷史風貌、維護歷史文化遺產(chǎn)的真實性和完整性等原則。
各地應依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，如《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)保護規(guī)劃編制審批辦法》等，規(guī)范歷史建筑保護規(guī)劃的編制和審批工作。
明確編制主體的資質(zhì)要求，如歷史文化名城、名鎮(zhèn)、街區(qū)保護規(guī)劃應由具有甲級資質(zhì)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位承擔，歷史文化名村保護規(guī)劃應由具有乙級以上資質(zhì)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位承擔。
規(guī)劃編制要進行科學論證，廣泛征求意見，必要時舉行聽證。
保護規(guī)劃的審批和備案應按照規(guī)定的程序進行。
對不同時期的重要公共建筑、工業(yè)建筑、住宅建筑和其他各類具有一定歷史意義的既有建筑進行認真梳理，客觀評價其歷史、文化、技術(shù)和藝術(shù)價值，按照建筑的功能、結(jié)構(gòu)和風格等分類建立名錄，對存在質(zhì)量等問題的既有建筑建立臺賬。
在城市更新中，各區(qū)人民政府應組織編制相關(guān)規(guī)劃，明確擬保留建筑的信息。同時，確定城市更新項目的實施主體，負責保留建筑的產(chǎn)權(quán)歸集工作。
在嚴格遵循不動產(chǎn)登記基本法規(guī)政策的前提下，以服務城市更新為目標，創(chuàng)新不動產(chǎn)登記思路，強化業(yè)務流程優(yōu)化協(xié)同，打破部門壁壘，促進條塊聯(lián)通和上下聯(lián)動。
針對舊改范圍內(nèi)規(guī)劃已明確采取肌理保留方式的各類歷史建筑，特別是實施拆除復建和拆除新建的項目，應進一步強化風貌保護和肌理保留。
住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關(guān)于進一步加強歷史文化街區(qū)和歷史建筑普查認定工作，按照應保盡保的原則，對照《歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定標準》，查漏補缺，及時認定公布符合標準的街區(qū)和建筑，納入保護名錄。
對不同時期的重要公共建筑、工業(yè)建筑、住宅建筑和其他各類具有一定歷史意義的既有建筑進行認真梳理，客觀評價其歷史、文化、技術(shù)和藝術(shù)價值，按照建筑的功能、結(jié)構(gòu)和風格等分類建立名錄，對存在質(zhì)量等問題的既有建筑建立臺賬。
“新版”《上海市歷史文化風貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護條例》對歷史文化風貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑的保護作出了具體規(guī)定。
《廣州市促進歷史建筑合理利用實施辦法》對歷史建筑的合理利用提出了具體要求，如優(yōu)化行政審批流程等。
予舍予筑在歷史建筑保護與再利用方面積累了豐富經(jīng)驗，如珠海南屏村歷史文化街區(qū)改造項目，在保護歷史建筑核心價值的同時進行了活化利用。
奇普菲爾德在重要歷史建筑改造中采用了將殘留歷史建筑外墻與新建筑融合的“結(jié)構(gòu)換膽”建造模式。
上海武康路 100 弄 1-4 號文物建筑修繕項目完成了對建筑外立面及室內(nèi)重點保護部位的修繕并恢復了歷史特征，保留了建筑現(xiàn)存歷史原物。
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