建筑工程單位資質(zhì)停辦

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2024-09-27 09:32:15
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內(nèi)容摘要：建筑工程單位資質(zhì)停辦的原因建筑工程單位資質(zhì)停辦的原因多種多樣，主要包括以下方面：違法違規(guī)行為：以欺騙手段取得建筑資質(zhì)證書(shū)，如提供虛...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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建筑工程單位資質(zhì)停辦的原因

建筑工程單位資質(zhì)停辦的原因多種多樣，主要包括以下方面：

違法違規(guī)行為：
- 以欺騙手段取得建筑資質(zhì)證書(shū)，如提供虛假材料、業(yè)績(jī)等。
- 建筑企業(yè)承接超越自身資質(zhì)等級(jí)的工程。
- 建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借建筑資質(zhì)證書(shū)或者允許他人以本企業(yè)名義承攬工程。
- 承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包。
- 在工程承包中行賄。
- 工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量。
- 建筑施工企業(yè)在施工中偷工減料，使用不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備，或不按工程設(shè)計(jì)圖紙或施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工。
- 建筑施工企業(yè)對(duì)建筑安全事故隱患不采取措施予以消除。
- 建筑設(shè)計(jì)單位不按照建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。
- 工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)。
企業(yè)自身造假：
- 為了升級(jí)資質(zhì)，偽造項(xiàng)目業(yè)績(jī)。
- 對(duì)項(xiàng)目業(yè)績(jī)備案管理不善，導(dǎo)致提交的業(yè)績(jī)升級(jí)審核未被識(shí)別，從而在業(yè)績(jī)上弄虛作假。
監(jiān)管措施升級(jí)：
- 承諾制度下加強(qiáng)動(dòng)態(tài)核查，重點(diǎn)查項(xiàng)目業(yè)績(jī)，若發(fā)現(xiàn)造假，企業(yè)不僅被撤回資質(zhì)，且三年內(nèi)不得申請(qǐng)資質(zhì)。
- 四庫(kù)一平臺(tái)規(guī)范監(jiān)管工程業(yè)績(jī)備案，保證工程業(yè)績(jī)備案信息的真實(shí)性，有效解決工程業(yè)績(jī)?cè)旒賳?wèn)題。
- 建筑市場(chǎng)主體黑名單制度，對(duì)于工程業(yè)績(jī)?cè)旒倨髽I(yè)，除撤銷資質(zhì)、限制申請(qǐng)外，還會(huì)將其列入黑名單。

建筑工程單位資質(zhì)停辦的影響

建筑工程單位資質(zhì)停辦會(huì)帶來(lái)多方面的影響：

對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響：
- 企業(yè)無(wú)法新辦資質(zhì)，可能導(dǎo)致無(wú)法承接新的工程項(xiàng)目，影響業(yè)務(wù)拓展和市場(chǎng)份額。
- 對(duì)于依靠特定資質(zhì)證書(shū)承接工程的企業(yè)，資質(zhì)停辦可能使其失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，面臨經(jīng)營(yíng)困境。
對(duì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的影響：
- 降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻，開(kāi)放市場(chǎng)，競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。
- 可能出現(xiàn)不良公司擾亂市場(chǎng)秩序，增加行業(yè)發(fā)展的不確定性和不穩(wěn)定性。
對(duì)人員就業(yè)的影響：
- 那些依賴特定證書(shū)存活的企業(yè)，可能因資質(zhì)取消而減少對(duì)相關(guān)人員的需求，導(dǎo)致人員失業(yè)或就業(yè)困難。
對(duì)行業(yè)規(guī)范的影響：
- 資質(zhì)取消后，將更著重強(qiáng)化對(duì)人員要求、經(jīng)營(yíng)范圍、業(yè)績(jī)等方面的管理和審查。

建筑工程單位資質(zhì)停辦后的應(yīng)對(duì)措施

在建筑工程單位資質(zhì)停辦的情況下，企業(yè)可以采取以下應(yīng)對(duì)措施：

了解政策，明確范圍：
- 明確哪些資質(zhì)停辦，哪些仍可辦理。例如，目前停止受理的有巖土工程勘察分項(xiàng)、水文地質(zhì)勘察專業(yè)、工程測(cè)量專業(yè)的丙級(jí)資質(zhì)，工程設(shè)計(jì)中的水利、市政、建筑、電力、林業(yè)的丙級(jí)資質(zhì)以及各個(gè)施工三級(jí)資質(zhì)的相關(guān)業(yè)務(wù)；而預(yù)拌混凝土、電子智能化、模板腳手架等16項(xiàng)施工專包資質(zhì)，以及很多高等級(jí)資質(zhì)業(yè)務(wù)及勞務(wù)資質(zhì)仍未停止受理。
已提交申請(qǐng)的處理：
- 如果企業(yè)此前已經(jīng)提交了資質(zhì)申請(qǐng)，且7月1日前住建部門已經(jīng)受理，即使該申請(qǐng)屬于停止受理的業(yè)務(wù)范圍，住建部門將按照原有資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批，企業(yè)無(wú)需擔(dān)心。
觀望等待：
- 對(duì)于沒(méi)有資質(zhì)、也未提交申請(qǐng)的企業(yè)，可以選擇暫時(shí)觀望，待新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后再申請(qǐng)。但需注意新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)增加對(duì)人員業(yè)績(jī)的要求，招聘合格人才會(huì)更難，建議提前開(kāi)始物色。
通過(guò)轉(zhuǎn)讓獲取資質(zhì)：
- 企業(yè)若擔(dān)心長(zhǎng)期等待會(huì)錯(cuò)失承攬工程的時(shí)機(jī)，可以通過(guò)建筑公司轉(zhuǎn)讓的方式來(lái)獲取資質(zhì)。這種方式合規(guī)合法，辦理快速，不易受政策干擾，適合當(dāng)前形勢(shì)。

已停辦資質(zhì)的建筑工程單位案例分析

以下是一些已停辦資質(zhì)的建筑工程單位的案例：

案例一：
- 陜西商洛工程老板劉總，因自身企業(yè)不具備承接某樓盤項(xiàng)目的資質(zhì)，通過(guò)掛靠其他企業(yè)承接項(xiàng)目。但掛靠企業(yè)申請(qǐng)破產(chǎn)，公司賬戶凍結(jié)，劉總虧損300余萬(wàn)，還可能面臨罰款。
案例二：
- 每年在各地的住建局官網(wǎng)上，會(huì)發(fā)布多條行政處罰決定書(shū)，對(duì)多家存在違規(guī)行為的建筑企業(yè)予以撤銷建筑資質(zhì)。這些企業(yè)不僅被撤銷資質(zhì)證書(shū)，而且在短期內(nèi)也失去了再次申請(qǐng)?jiān)擃惤ㄖY質(zhì)的資格，給企業(yè)本身和業(yè)主方造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，也影響到企業(yè)的市場(chǎng)信譽(yù)。

建筑工程單位資質(zhì)停辦的相關(guān)政策解讀

關(guān)于建筑工程單位資質(zhì)停辦，相關(guān)政策主要包括以下方面：

“證照分離”改革銜接工作：
- 停止受理附件所列建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的相關(guān)申請(qǐng)。7月1日前已受理的，繼續(xù)按照原資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)審批。
- 7月1日起至新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日止，期間附件所列建筑企業(yè)資質(zhì)仍然有效，有效期自動(dòng)延續(xù)至新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日。新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，上述這些建筑企業(yè)可按照相關(guān)規(guī)定換證。
- 自7月1日起，建筑企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)審批改為備案，由注冊(cè)地住建部門受理。企業(yè)完成備案手續(xù)并獲得資質(zhì)證書(shū)后，仍可承接施工勞務(wù)作業(yè)。
- 各級(jí)住建部門明確告知承諾制改革工作，并加強(qiáng)這類建設(shè)企業(yè)資質(zhì)辦理的監(jiān)管力度。
- 優(yōu)化資質(zhì)審批服務(wù)，實(shí)行全程電子化申報(bào)和審批，精簡(jiǎn)企業(yè)申報(bào)材料，不得要求企業(yè)提供人員身份證明、社保證明、企業(yè)證書(shū)等證明材料。
- 明確開(kāi)展、擴(kuò)大建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放的試點(diǎn)時(shí)間統(tǒng)一延長(zhǎng)至新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施之日。
可新辦、延續(xù)、增項(xiàng)和重新核定的資質(zhì)：
- 仍能繼續(xù)辦理的施工專包資質(zhì)，包括預(yù)拌混凝土、電子智能化、消防設(shè)施、防水防腐保溫、模板腳手架等16項(xiàng)工程專包資質(zhì)。
- 勞務(wù)資質(zhì)目前并未停止受理，辦理企業(yè)需提交公司名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、辦公地址、、企業(yè)凈資產(chǎn)、主要人員等信息材料，完成備案手續(xù)并取得資質(zhì)證書(shū)后，承攬施工勞務(wù)作業(yè)。