汽車生產(chǎn)資質(zhì)新規(guī)定

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2024-09-29 09:30:27
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內(nèi)容摘要：汽車生產(chǎn)資質(zhì)新規(guī)定解讀汽車生產(chǎn)資質(zhì)新規(guī)定是為了適應(yīng)不斷變化的市場環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求而進(jìn)行的調(diào)整和完善。新規(guī)定的發(fā)布時(shí)間和背景：工業(yè)...

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汽車生產(chǎn)資質(zhì)新規(guī)定解讀

汽車生產(chǎn)資質(zhì)新規(guī)定是為了適應(yīng)不斷變化的市場環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求而進(jìn)行的調(diào)整和完善。新規(guī)定的發(fā)布時(shí)間和背景：工業(yè)和信息化部公布了對《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》的修改決定。隨著國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化，進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入門檻，激發(fā)市場活力，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，需要對原規(guī)定部分條款進(jìn)行修改。

修改過程：2020年初，工業(yè)和信息化部啟動了修改工作。在修改過程中，主要開展了如下工作：一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在聽取有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，形成修改方案。二是2020年4月，書面征求了發(fā)展改革委、財(cái)政部等部門對《決定》的意見。三是通過“中國政府法制信息網(wǎng)”和工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站向社會公開征求意見。

具體修改內(nèi)容：工業(yè)和信息化部決定對《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》（工業(yè)和信息化部令第39號）作如下修改：

刪除第五條第（三）項(xiàng)中的“設(shè)計(jì)開發(fā)能力”。
將第二十二條第二款修改為“省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)情況、監(jiān)測平臺運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)有《準(zhǔn)入審查要求》所列要求發(fā)生重大變化、生產(chǎn)管理存在重大安全隱患、產(chǎn)品不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及違法行為等的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工業(yè)和信息化部報(bào)告。
將第二十三條第一款中的“12個(gè)月”修改為“24個(gè)月”。

汽車生產(chǎn)資質(zhì)新規(guī)定的影響

汽車生產(chǎn)資質(zhì)新規(guī)定對整個(gè)汽車行業(yè)產(chǎn)生了多方面的影響。

放寬準(zhǔn)入門檻：激發(fā)了市場活力，為更多企業(yè)進(jìn)入新能源汽車領(lǐng)域提供了機(jī)會，促進(jìn)了市場競爭。

加強(qiáng)事中事后監(jiān)管：提高了對企業(yè)生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管要求，保障了消費(fèi)者的權(quán)益和公共安全。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展：有助于推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)整體水平。

企業(yè)競爭格局：新規(guī)定可能導(dǎo)致市場競爭加劇，一些實(shí)力較弱的企業(yè)面臨更大的挑戰(zhàn)，而有創(chuàng)新能力和技術(shù)實(shí)力的企業(yè)則有更多機(jī)會脫穎而出。

汽車生產(chǎn)資質(zhì)新規(guī)定與舊規(guī)定對比

投資項(xiàng)目管理：舊規(guī)定中汽車投資項(xiàng)目多為核準(zhǔn)管理，新規(guī)定改為備案管理，且進(jìn)一步明確備案管理由地方發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)，汽車整車投資項(xiàng)目由省級發(fā)展改革部門備案。

監(jiān)管重點(diǎn)：舊規(guī)定在企業(yè)準(zhǔn)入方面較為嚴(yán)格，但準(zhǔn)入后的監(jiān)管有待提升；新規(guī)定注重加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，強(qiáng)調(diào)監(jiān)管的重要性和有效性。

汽車生產(chǎn)資質(zhì)新規(guī)定案例分析

蔚來汽車：12月4日，蔚來汽車科技(安徽)有限公司出現(xiàn)在工信部的車輛生產(chǎn)企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)中，法人代表為蔚來總裁秦力洪，這標(biāo)志著蔚來汽車正式獲得了獨(dú)立造車資質(zhì)，結(jié)束了長達(dá)7年的代工歷史。

其他新勢力車企：新勢力的代表企業(yè)小鵬、理想、零跑等都是通過收購來獲得生產(chǎn)資質(zhì)，哪吒汽車則是在2018年獨(dú)立申請并獲批了生產(chǎn)資質(zhì)。但也有企業(yè)如李一男的自游家在發(fā)布新車型之后因?yàn)闆]有解決資質(zhì)問題而不得不無疾而終；百度打造了兩年半的集度汽車同樣因?yàn)橘Y質(zhì)問題變成了吉利旗下的極越汽車；小米汽車雖然自建了工廠，但還是借用了北汽越野的生產(chǎn)資質(zhì)。