建筑砂石開采資質(zhì)

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2024-09-30 09:48:41
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內(nèi)容摘要：建筑砂石開采資質(zhì)的申請條件建筑砂石供應(yīng)商符合以下條件，方可向資質(zhì)評審機構(gòu)申請資質(zhì)等級認(rèn)定：具有獨立法人資格。擁有與資質(zhì)等級相適應(yīng)的...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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建筑砂石開采資質(zhì)的申請條件

建筑砂石供應(yīng)商符合以下條件，方可向資質(zhì)評審機構(gòu)申請資質(zhì)等級認(rèn)定：

具有獨立法人資格。
擁有與資質(zhì)等級相適應(yīng)的生產(chǎn)能力和經(jīng)營規(guī)模。
有完善的質(zhì)量管理體系和合格的技術(shù)管理人員。
在近 3 年內(nèi)連續(xù)為 2 個以上大型工程提供砂石材料，并且質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

還需注意以下幾點：

同一勘查區(qū)域內(nèi)，除油氣可以兼探鈾礦、鉀鹽、氦氣、二氧化碳?xì)?，煤炭兼探煤層氣外，油氣探礦權(quán)人不得進(jìn)行非油氣礦產(chǎn)勘查，非油氣探礦權(quán)人不得進(jìn)行油氣礦產(chǎn)勘查，非煤探礦權(quán)人不得進(jìn)行煤炭資源勘查。
鈾礦探礦權(quán)人原則上不得申請變更勘查開采礦種，勘查發(fā)現(xiàn)其他礦產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綜合勘查。
涉及國家限制或者禁止勘查開采礦種的，依照相關(guān)規(guī)定管理。

建筑砂石開采資質(zhì)的辦理流程

辦理建筑砂石開采資質(zhì)的流程如下：

負(fù)責(zé)砂石資源采礦權(quán)出讓登記的自然資源主管部門，要依據(jù)礦產(chǎn)資源規(guī)劃或砂石資源專項規(guī)劃，組織開展必要的勘查，建立砂石資源采礦權(quán)出讓項目庫。
統(tǒng)籌考慮已有砂石資源采礦權(quán)分布和服務(wù)年限，加強砂石市場運行分析，合理確定一定時期內(nèi)擬設(shè)置砂石資源采礦權(quán)數(shù)量和規(guī)模，根據(jù)市場需求積極有序投放。
積極落實“凈礦”出讓。負(fù)責(zé)砂石資源采礦權(quán)出讓登記的自然資源主管部門要在出讓前會同相關(guān)部門開展實地踏勘，核查禁止、限制開采砂石區(qū)域，對禁止區(qū)嚴(yán)格落實空間避讓，對限制區(qū)明確管控要求，合理確定采礦權(quán)出讓范圍。商有關(guān)部門明確用地（林、草）、用海、環(huán)保、水保、安全等涉礦手續(xù)辦理的相關(guān)要求，避免后續(xù)出現(xiàn)禁止性障礙。出讓海砂采礦權(quán)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行海砂采礦權(quán)和海域使用權(quán)“兩權(quán)合一”招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度。
探礦權(quán)人申請采礦權(quán)的，礦區(qū)范圍通過登記管理機關(guān)審查批準(zhǔn)劃定礦區(qū)范圍申請確定，并參照《礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則》相關(guān)規(guī)定簽訂采礦權(quán)出讓合同。

建筑砂石開采資質(zhì)的相關(guān)政策法規(guī)

以下是與建筑砂石開采資質(zhì)相關(guān)的一些政策法規(guī)：

到 2025 年，形成較為完善合理的機制砂石供應(yīng)保障體系，產(chǎn)品質(zhì)量符合 GB/T 14684《建設(shè)用砂》等有關(guān)要求，以 I 類產(chǎn)品為代表的高品質(zhì)機制砂石比例大幅提升，年產(chǎn) 1000 萬噸及以上的超大型機制砂石企業(yè)產(chǎn)能占比達(dá)到 40%，利用尾礦、廢石、建筑垃圾等生產(chǎn)的機制砂石占。
自然資源部關(guān)于規(guī)范和完善砂石開采管理的通知，進(jìn)一步貫徹落實黨中央、國務(wù)院穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤、擴(kuò)大有效投資的要求，合理開發(fā)利用砂石資源（含海砂），規(guī)范和完善砂石開采管理。
自然資源部印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范和完善砂石開采管理的通知》明確了當(dāng)前砂石開采過程中存在的規(guī)劃不合理、以各類名義盜采砂石、疏浚海砂、礦權(quán)落定形成砂石產(chǎn)能困難等方面的政策要求，大大規(guī)范和完善了砂石開采管理制度。

建筑砂石開采資質(zhì)的有效期和續(xù)期要求

采礦權(quán)延續(xù)后有效期根據(jù)《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（國務(wù)院令第 241 號）第七條確定，有效期應(yīng)當(dāng)始于原采礦許可證有效期截止之日次日。
采礦權(quán)有效期屆滿，登記的開采范圍內(nèi)仍有可供開采的礦產(chǎn)資源的，可以續(xù)期，續(xù)期期限按照本條規(guī)定的原則確定。、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

建筑砂石開采資質(zhì)的成功案例分析

以下是一些與建筑砂石開采資質(zhì)相關(guān)的案例：

2023 年 4 月 10 日，自然資源部發(fā)布《自然資源部關(guān)于規(guī)范和完善砂石開采管理的通知》（自然資發(fā)〔2023〕57 號），對砂石資源、工程建設(shè)項目動用砂石的管理作出進(jìn)一步規(guī)定，《國土資源部關(guān)于開山鑿石、采挖砂、石、土等礦產(chǎn)資源適用法律問題的復(fù)函》（國土資函〔1998〕190 號）和《國土資源部關(guān)于解釋工程施工采挖砂、石、土礦產(chǎn)資源有關(guān)問題的復(fù)函》（國土資函〔1999〕404 號）同時廢止。從大量過往案例看出，各地司法實踐中不乏出現(xiàn)對開采砂、石、礦行為的違法性進(jìn)行形式上的、寬泛性的認(rèn)定，使得許多僅僅違反行政法規(guī)的開采砂、石、土及銷售行為被認(rèn)定為犯罪行為予以刑事立案偵查。
某省水電公司于 2010 年 7 月 1 日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，在該省 A 市某河段動工修建水電站。2011 年 3 月初，A 市國土資源局發(fā)現(xiàn)該水電公司在建設(shè)項目范圍內(nèi)開采砂石，引發(fā)了相關(guān)法律問題。
為推動項目繼續(xù)進(jìn)行，A 村所在鎮(zhèn)自然資源與規(guī)劃管理所組織鄔某和任某等人開會，研究將施工中挖出的石料出售，得款用于土地整治項目及村內(nèi)同期進(jìn)行的其他項目。后 A 村召開會議同意將土地整改項目里的棄石銷售。2019 年 10 月至 12 月，鄔某等除在整治 A 村土地過程中采挖礦石外，在超出整治范圍的地塊上也進(jìn)行了采挖，出售后得款除部分抵扣施工勞務(wù)費、機械費和給農(nóng)戶的地上物賠償費以外，銷售款全部上交 A 村，用于土地整治和其他項目。案件移送審查起訴后，檢察院認(rèn)為，A 村地處山區(qū)，地面土量少，為了將土地整平，必須將凸出地面的石頭挖出來（即隨附采挖行為）。因此，鄔某、任某采挖石頭確系因工程施工需要。