江蘇電力承裝資質

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2024-10-07 09:16:51
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內容摘要：一、江蘇電力承裝資質的定義與內涵承裝（修、試）電力設施許可證，是一種資質許可，在江蘇地區(qū)從事承裝電力設施活動必須取得該資質。它從高...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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一、江蘇電力承裝資質的定義與內涵

承裝（修、試）電力設施許可證，是一種資質許可，在江蘇地區(qū)從事承裝電力設施活動必須取得該資質。它從高到低分為一級、二級、三級、四級和五級五個等級。

不同等級對應的業(yè)務范圍
- 取得一級許可證的企業(yè)，可以從事所有電壓等級電力設施的安裝、維修或者試驗活動。
- 取得二級許可證的企業(yè)，可以從事330千伏以下電壓等級電力設施的安裝、維修或者試驗活動。
- 取得三級許可證的企業(yè)，可以從事110千伏以下電壓等級電力設施的安裝、維修或者試驗活動。
- 取得四級許可證的企業(yè)，可以從事35千伏以下電壓等級電力設施的安裝、維修或者試驗活動。
- 取得五級許可證的企業(yè)，可以從事10千伏以下電壓等級電力設施的安裝、維修或者試驗活動。這一資質的存在確保了在江蘇進行電力設施承裝業(yè)務的企業(yè)具備相應的能力和條件，保障電力設施安裝工程的質量和安全等多方面要求。

二、江蘇電力承裝資質的申請條件

（一）凈資產要求

企業(yè)需要具有與開展承裝（修、試）電力設施活動相適應的凈資產，總資產是指申請單位的所有資產，申請條件為凈資產所占總資產比例不低于15%。這一要求確保企業(yè)具備一定的經濟實力來承擔電力承裝業(yè)務相關的風險和成本，例如購買設備、雇傭人員等方面的支出。

（二）人員要求

電力相關專業(yè)人員：電力相關專業(yè)主要包括但不限于電氣工程、電氣信息、電力系統(tǒng)及其自動化、高電壓及絕緣技術、繼電保護、電力集控運行、輸電線路、機電等電力專業(yè)；不包括計算機類、電子信息類、熱工類等其他非電專業(yè)。這些專業(yè)人員是確保電力承裝工作能夠按照專業(yè)標準和安全要求進行的關鍵因素，他們具備電力設施安裝、調試、維護等方面的專業(yè)知識和技能。

（三）技術裝備要求

不同等級的承裝資質可能對技術裝備有不同的要求。例如，較高等級的資質可能要求企業(yè)擁有更先進、更大型的電力施工設備，如大型吊裝設備、高壓試驗設備等，以滿足不同電壓等級電力設施安裝、維修和試驗的需求。但在實際申請中這是重要的考量因素。

三、江蘇電力承裝資質的辦理流程

（一）一般流程與告知承諾制流程

江蘇能源監(jiān)管辦根據(jù)國家能源局近期修訂的電力業(yè)務資質許可有關規(guī)定，將辦理流程分為告知承諾制流程和一般流程。

（二）一般流程的主要環(huán)節(jié)

申請材料提交
- 申請單位應按照《江蘇能源監(jiān)管辦關于電力業(yè)務資質許可申請存檔材料調整的公告》要求，準備相關申請材料，如《承裝（修、試）電力設施許可證》申請表、營業(yè)執(zhí)照副本復印件、組織機構代碼證復印件、法定代表人身份證復印件、專業(yè)技術人員名單及相關資格等材料。這些材料是監(jiān)管部門審核企業(yè)是否具備承裝資質的重要依據(jù)，通過對企業(yè)基本信息、人員資質等多方面的審查來確定其是否符合資質要求。
申請材料審查
- 監(jiān)管部門會對企業(yè)提交的申請材料進行細致審查。審查內容包括材料的完整性、真實性以及是否符合相關規(guī)定。例如，審查人員會核實專業(yè)技術人員的資格證書是否真實有效，企業(yè)的凈資產是否達到要求等。如果發(fā)現(xiàn)材料存在問題，可能會要求企業(yè)補充或修正材料。
作出許可決定
- 在審查完申請材料后，監(jiān)管部門會根據(jù)審查結果作出許可決定。如果企業(yè)滿足所有的申請條件，監(jiān)管部門將頒發(fā)承裝資質許可證；如果企業(yè)不符合要求，則不予頒發(fā)，并告知企業(yè)原因。
信息公開
- 許可決定作出后，相關信息會進行公開。這有助于提高資質許可的透明度，接受社會監(jiān)督，同時也方便其他市場主體查詢企業(yè)的資質情況，保障市場交易的安全和公平性。

四、江蘇電力承裝資質的有效期

按照《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》規(guī)定，有效期屆滿需要延續(xù)的，應當在有效期屆滿三十日前提出申請，并提交申請表；申請一級至三級許可證有效期延續(xù)的，還應分別提供在其許可范圍內的330（220）千伏以上、110（66）千伏以上、10千伏相關的業(yè)績材料等（具體參考相關管理辦法規(guī)定）。雖然沒有明確提及江蘇地區(qū)的特殊規(guī)定，但在江蘇地區(qū)的企業(yè)也需遵循這一基本的有效期延續(xù)要求，以確保資質的持續(xù)有效性，從而能夠持續(xù)合法地開展電力承裝業(yè)務。

五、江蘇電力承裝資質的監(jiān)管要求

（一）監(jiān)管目標與依據(jù)

監(jiān)管目標：江蘇能源監(jiān)管辦開展電力業(yè)務資質許可專項監(jiān)管，目標是嚴格許可制度，強化告知承諾制，融合信用手段開展監(jiān)管，促進電力企業(yè)依法、規(guī)范、誠信經營。重點聚焦發(fā)電企業(yè)無證經營，超越許可范圍經營，承裝（修、試）電力設施持證企業(yè)虛假承諾，違法轉分包等問題。對違法違規(guī)企業(yè)依法予以處理，并納入企業(yè)不良信用記錄，實施失信懲戒，進一步規(guī)范電力市場準入秩序，確保放管結合、風險可控。
監(jiān)管依據(jù)：監(jiān)管依據(jù)包括《電力監(jiān)管條例》（第432號國務院令）、《電力業(yè)務許可證管理規(guī)定》（電監(jiān)會9號令）、《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》（國家發(fā)展改革委令2020年第36號）、《國建能源局關于印發(fā) 電力業(yè)務許可證監(jiān)督管理辦法的通知》（國能發(fā)資質〔2020〕69號）、《國家能源局關于進一步規(guī)范可再生能源發(fā)電項目電力業(yè)務許可管理的通知》（國能發(fā)資質規(guī)〔2023〕67號）、《國家能源局關于印發(fā) 出租出借承裝（修、試）電力設施許可證等違法行為認定查處規(guī)范（試行）的通知》（國能發(fā)資質〔2019〕81號根據(jù)國能發(fā)資質〔2021〕20號修訂）等。

（二）監(jiān)管內容

許可制度執(zhí)行方面
- 對于承裝（修、試）電力設施企業(yè)，監(jiān)管部門會檢查企業(yè)是否存在無證或超越許可范圍從事承裝（修、試）電力設施活動問題，是否存在轉包、違法分包、出租出借許可證等違法違規(guī)行為。同時，持證企業(yè)是否能夠保持許可條件，重點查看人員等條件是否符合規(guī)定要求。
告知承諾履行方面
- 在通過告知承諾制辦理新申請、許可事項變更、有效期延續(xù)等業(yè)務時，監(jiān)管部門會檢查企業(yè)是否存在不實承諾、虛假承諾等情況，重點核查企業(yè)申請許可時的條件是否符合法定要求，相關材料是否真實有效。