生產許可證放寬政策

內容摘要：生產許可證放寬政策的具體內容、激發(fā)市場活力而推行的一系列措施。其具體內容包括：取消部分產品的生產許可證管理。例如，取消了質量安全風...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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生產許可證放寬政策的具體內容

、激發(fā)市場活力而推行的一系列措施。其具體內容包括：

取消部分產品的生產許可證管理。例如，取消了質量安全風險低、能通過事后監(jiān)管保障質量安全的19類產品的生產許可證管理。
將部分產品的生產許可證管理方式進行調整。如將3類產品由實施生產許可證管理按照國際通行規(guī)則轉為強制性產品認證管理。
進一步壓減工業(yè)產品生產許可證管理目錄。例如，國務院決定取消14類工業(yè)產品生產許可證管理，將4類工業(yè)產品生產許可證管理權限下放給省級人民政府質量技術監(jiān)督部門（市場監(jiān)督管理部門）。
對目錄內產品實行簡化審批程序。包括將發(fā)證機關組織的發(fā)證前產品檢驗改為由企業(yè)在申請時提交具有資質的檢驗檢測機構出具的產品檢驗合格報告；除危險化學品外，對省級人民政府質量技術監(jiān)督部門（市場監(jiān)督管理部門）實施許可的產品實行后置現(xiàn)場審查，企業(yè)提交申請和產品檢驗合格報告并作出保證產品質量安全的承諾后，經形式審查合格即可領取生產許可證，之后在規(guī)定時間內接受現(xiàn)場審查；企業(yè)生產經營目錄內不同類別產品的，按照“一企一證”原則，新申請許可證或申請換發(fā)許可證時，一并審查頒發(fā)一張許可證書。

生產許可證放寬政策帶來了多方面的影響：

激發(fā)市場活力。減少了企業(yè)的制度性交易成本，降低了市場準入門檻，使得更多企業(yè)能夠更便捷地進入市場，促進了市場競爭，推動了行業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。
優(yōu)化資源配置。企業(yè)可以將更多的精力和資源投入到產品研發(fā)、生產和市場拓展上，提高了資源的利用效率。
促進產業(yè)升級。促使企業(yè)更加注重產品質量和品牌建設，推動產業(yè)向高質量發(fā)展。
但也帶來了一定的挑戰(zhàn)，如對事中事后監(jiān)管提出了更高的要求，需要加強對產品質量的監(jiān)督和管理，防止低質量產品流入市場。

不同行業(yè)在生產許可證放寬政策方面存在一定的差異：

對于一些涉及公共安全、生命財產安全的行業(yè)，如電力鐵塔、橋梁支座等，生產許可證的管理仍然較為嚴格，以確保產品質量和安全。
而對于一些消費類產品行業(yè)，如部分日用品、電子產品等，生產許可證的管理相對放寬，以適應市場需求和行業(yè)發(fā)展。
例如，建筑用鋼筋、水泥等建筑材料行業(yè)，其生產許可證的審批和管理要求相對較高；而對于一些新興的互聯(lián)網相關產品行業(yè)，生產許可證的管理則更注重技術標準和規(guī)范的制定。

以下是一些生產許可證放寬政策的實施案例：

國務院再壓減內燃機等13類產品生產許可。
國務院決定將4類工業(yè)產品生產許可證管理權限下放給省級人民政府質量技術監(jiān)督部門（市場監(jiān)督管理部門），如內燃機、摩擦材料及密封制品、公路橋梁支座、防偽技術產品等。

生產許可證放寬政策未來可能呈現(xiàn)以下趨勢：

進一步精簡生產許可證管理目錄。隨著市場機制的不斷完善和監(jiān)管能力的提升，可能會有更多產品的生產許可證管理被取消或調整。
加強事中事后監(jiān)管。在放寬準入的同時，會更加注重對產品質量和安全的監(jiān)管，通過創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段，提高監(jiān)管效能。
與國際接軌。借鑒國際先進經驗，優(yōu)化生產許可證管理模式和標準，以適應全球化的市場競爭。
推動行業(yè)自律。鼓勵行業(yè)協(xié)會等社會組織發(fā)揮更大作用，加強行業(yè)自律，共同維護市場秩序和產品質量安全。