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鋼材產能生產許可證

內容摘要：鋼材產能生產許可證的申請條件鋼鐵企業(yè)申請鋼材產能生產許可證需要滿足以下條件：具備完備的質量管理體系，產品質量須達到國家和行業(yè)標準要...

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鋼材產能生產許可證的申請條件

鋼鐵企業(yè)申請鋼材產能生產許可證需要滿足以下條件：

具備完備的質量管理體系，產品質量須達到國家和行業(yè)標準要求，兩年內未發(fā)生重大產品質量事故。
生產屬于國家生產許可制度管理的產品，須依法取得工業(yè)產品生產許可證。
環(huán)境保護方面，噸鋼污水排放量不超過立方米，噸鋼煙粉塵排放量不超過千克，噸鋼二氧化硫排放量不超過千克。
須依法執(zhí)行環(huán)評審批和“三同時”制度，建設項目未經環(huán)評審批的，須補辦環(huán)評審批手續(xù)。企業(yè)須具備健全的環(huán)境保護管理體系，配套完備的污染物排放監(jiān)測和治理設施，安裝自動監(jiān)控系統(tǒng)并與當地環(huán)保部門聯(lián)網。
符合國家現行法律法規(guī)、產業(yè)政策和規(guī)劃。
符合鋼鐵行業(yè)相關技術標準和規(guī)定。
以現有鋼鐵企業(yè)生產經營必須具備的基本條件為基礎，與兼并重組、淘汰落后等工作相結合。
注重實用性和可操作性，選擇鋼鐵行業(yè)常用指標。
指標盡可能與產業(yè)政策、規(guī)劃和相關標準的規(guī)定保持一致，對于實際生產中已發(fā)生較大變化、原有規(guī)定已不適應新情況的指標，參考典型企業(yè)數據和行業(yè)平均水平測算。
對難以量化的指標，給出明確的限定或說明。

辦理鋼材產能生產許可證的流程如下：

國家對生產重要工業(yè)產品的企業(yè)實行生產許可證制度，申請人應當符合相應的條件和要求。
為貫徹落實《國務院關于進一步壓減工業(yè)產品生產許可證管理目錄和簡化審批程序的決定》（國發(fā)〔2018〕33號）和《國務院關于在全國推開“證照分離”改革的通知》（國發(fā)〔2018〕35號），根據《中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例》《中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例實施辦法》等相關規(guī)定進行辦理。
對于生產許可證有效期屆滿申請延續(xù)的企業(yè)，若生產地址、產能、重要生產工藝和技術、關鍵生產設備和檢驗設備、公司法人與獲證時相比未發(fā)生變化，企業(yè)在申請時提交加蓋公章的生產條件未發(fā)生重大變化承諾書，經省級負責生產許可證事中事后監(jiān)管部門。

鋼材產能生產許可證的監(jiān)管要求包括：

工業(yè)和信息化部會同有關部門制定了《鋼鐵行業(yè)生產經營規(guī)范條件》，對現有鋼鐵企業(yè)生產經營秩序進行規(guī)范。
質檢總局印發(fā)關于加強生產許可證管理、淘汰“地條鋼”落后產能、加快推動鋼鐵行業(yè)化解過剩產能工作的通知，要求全國各地質量技監(jiān)局（市場監(jiān)管部門）嚴格貫徹落實黨中央、國務院相關要求，加快推進化解鋼鐵行業(yè)過剩產能。
近期，經國務院同意，發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、質檢總局等23個部委聯(lián)合印發(fā)了《關于做好2017年鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產能實現脫困發(fā)展工作的意見》（發(fā)改運行〔2017〕691號），明確要求嚴格執(zhí)行生產許可證有關規(guī)定，對生產銷售“地條鋼”的進行嚴格管理。

關于鋼材產能生產許可證的有效期，相關規(guī)定如下：

具體的有效期規(guī)定可能會根據不同的法規(guī)和政策有所變化。
為進一步壓縮行政審批時限，在 30 個工作日內完成生產許可審批，各省級質量技術監(jiān)督部門應自受理企業(yè)申請之日起 5 日內將企業(yè)申請材料報送審查組織單位；由產品審查部負責組織審查的，產品審查部應自受理企業(yè)申請之日起 15 日內，按照生產許可證 15。

不同地區(qū)鋼材產能生產許可證存在一定差異：

不同于以往新建項目的核準、審批或行政許可，《規(guī)范條件》關注產品質量、能源消耗、環(huán)境保護、資源綜合利用、工藝與裝備、生產規(guī)模、安全衛(wèi)生社會責任等企業(yè)生產經營的基本方面，是對現有鋼鐵工業(yè)實施全口徑的行業(yè)管理、引導國內現有鋼鐵產業(yè)健康發(fā)展。
修訂后的《鋼鐵行業(yè)產能置換實施辦法》明確大氣污染防治重點區(qū)域嚴禁增加鋼鐵產能總量。未完成鋼鐵產能總量控制目標的省（區(qū)、市），不得接受其他地區(qū)出讓的鋼鐵產能。
區(qū)域競爭格局分化，例如西北地區(qū)鋼企集中度最高，前三大鋼企產量占比均超過20%；東北和中南地區(qū)鋼企集中度一般，但龍頭企業(yè)地位較突出；華東地區(qū)鋼企產量集中度較低，且面臨較大其他區(qū)域輸入鋼材產品競爭；華北地區(qū)鋼鐵企業(yè)最多，產量集中度最低。