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2024-10-11 09:33:41
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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食品經(jīng)營(yíng)許可證的許可項(xiàng)目主要包括以下幾類(lèi):
食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者:包括商場(chǎng)超市、便利店、食雜店、食品貿(mào)易商、食品自動(dòng)售貨銷(xiāo)售商、網(wǎng)絡(luò)食品銷(xiāo)售商等。
餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者:如普通餐飲,包括特大型餐飲、大型餐飲、中型餐飲、小型餐飲、微型餐飲等。
單位食堂:例如學(xué)校食堂、企事業(yè)單位食堂等。
食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分為預(yù)包裝食品銷(xiāo)售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)、散裝食品銷(xiāo)售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)、特殊食品銷(xiāo)售(保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品)、其他類(lèi)食品銷(xiāo)售;熱食類(lèi)食品制售、冷食類(lèi)食品制售、生食類(lèi)食品制售、糕點(diǎn)類(lèi)食品制售、自制飲品制售、其他類(lèi)食品制售等。列入其他類(lèi)食品銷(xiāo)售和其他類(lèi)食品制售的具體品種應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)后執(zhí)行,并明確標(biāo)注。
申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可,通常需要符合以下條件:
具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷(xiāo)售、貯存等場(chǎng)所,保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。
具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。
有專(zhuān)職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。
具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。
符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
不同地區(qū)可能會(huì)有一些具體的要求和補(bǔ)充條件。例如,在上海市,承包經(jīng)營(yíng)集中用餐單位食堂的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可,取得餐飲服務(wù)類(lèi)、餐飲服務(wù)連鎖管理、餐飲服務(wù)管理等與承包內(nèi)容相匹配的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,具有食品安全管理能力,按照規(guī)定建立食品安全管理制度、配備食品安全管理人員,并對(duì)食堂的食品安全負(fù)責(zé)。
申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人所在地縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提交下列材料:
食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)。
營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人登記證等主體資格證明(復(fù)印件,并提供原件核對(duì))。申請(qǐng)單位食堂許可,應(yīng)當(dāng)提交開(kāi)辦者的法人登記證、社團(tuán)登記證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照等主體證明文件。
法定代表人(負(fù)責(zé)人)、食品安全管理員的身份證明(復(fù)印件)。
與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件。
食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。
利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷(xiāo)售的,申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交自動(dòng)售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn),經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、住所、、食品經(jīng)營(yíng)許可證的公示方法等材料。申請(qǐng)人委托他人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的,代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)以及代理人的身份證明文件。
食品經(jīng)營(yíng)許可證的審批流程大致如下:
申請(qǐng)人向所在地縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提出申請(qǐng),并提交相關(guān)材料,包括食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件、與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度等。利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷(xiāo)售的,還需提交自動(dòng)售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn),經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、住所、、食品經(jīng)營(yíng)許可證的公示方法等材料。申請(qǐng)人委托他人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的,代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)以及代理人的身份證明文件。
食品安全監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)提交的材料進(jìn)行審核,必要時(shí)可能會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
審核通過(guò)后,符合條件的,發(fā)給許可證。
不同地區(qū)的具體流程可能會(huì)有所差異。以上海為例,由于食品經(jīng)營(yíng)屬于后置審批事項(xiàng),因此在經(jīng)營(yíng)范圍上需要在許可項(xiàng)目里面寫(xiě)上:食品經(jīng)營(yíng)或者食品銷(xiāo)售。當(dāng)領(lǐng)取到營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,準(zhǔn)備辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證,需要準(zhǔn)備相應(yīng)資料。對(duì)于食品銷(xiāo)售的企業(yè)(不含現(xiàn)制現(xiàn)售),不需要實(shí)地核驗(yàn),一般資料齊全10個(gè)工作日內(nèi)即可領(lǐng)取食品經(jīng)營(yíng)許可證,對(duì)于餐飲服務(wù)企業(yè)(包含現(xiàn)制現(xiàn)售、自制飲品),需要實(shí)地核驗(yàn),一般需要10-20個(gè)工作日可以領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
食品經(jīng)營(yíng)許可證按照經(jīng)營(yíng)主體的業(yè)態(tài)不同,可以劃分為食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、單位食堂這三類(lèi)。
食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者主要側(cè)重于食品的銷(xiāo)售環(huán)節(jié),包括各種銷(xiāo)售渠道和銷(xiāo)售方式。
餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者則重點(diǎn)在于提供餐飲服務(wù),涉及食品的制作和現(xiàn)場(chǎng)供應(yīng)。
單位食堂是為特定單位內(nèi)部人員提供餐飲服務(wù)的場(chǎng)所。
它們?cè)诮?jīng)營(yíng)場(chǎng)所要求、設(shè)備設(shè)施配置、食品安全管理重點(diǎn)等方面都存在一定的差異。例如,餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者對(duì)于廚房設(shè)施、食品加工流程的要求更為嚴(yán)格,而食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者則更注重食品的儲(chǔ)存和陳列條件。
申請(qǐng)變更食品經(jīng)營(yíng)許可的,應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料:
食品經(jīng)營(yíng)許可變更申請(qǐng)書(shū)。
食品經(jīng)營(yíng)許可證正本、副本。
與變更食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)有關(guān)的其他材料。原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)決定準(zhǔn)予變更的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)新的食品經(jīng)營(yíng)許可證。
食品經(jīng)營(yíng)許可證延續(xù)需要滿(mǎn)足以下條件:
持有有效的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。
《食品經(jīng)營(yíng)許可證》有效期屆滿(mǎn)前至少30個(gè)工作日提出申請(qǐng)。
申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,接受申請(qǐng)材料。
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