衛(wèi)生許可證注銷(xiāo)回執(zhí)

一、衛(wèi)生許可證注銷(xiāo)回執(zhí)的定義

衛(wèi)生許可證注銷(xiāo)回執(zhí)是在衛(wèi)生許可證注銷(xiāo)申請(qǐng)被受理并完成相關(guān)審批流程后，相關(guān)部門(mén)給予申請(qǐng)人的一種書(shū)面憑證。它表明了申請(qǐng)人的衛(wèi)生許可證注銷(xiāo)申請(qǐng)已被處理，并且告知申請(qǐng)人該注銷(xiāo)申請(qǐng)的最終審批結(jié)果。

（一）與衛(wèi)生許可證的關(guān)聯(lián)

衛(wèi)生許可證是允許特定場(chǎng)所或企業(yè)從事與衛(wèi)生相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的許可證明。例如，公共場(chǎng)所如賓館、理發(fā)店、商場(chǎng)等，以及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)等，在滿足一定的衛(wèi)生條件并經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)審核后，會(huì)被授予衛(wèi)生許可證。而當(dāng)這些場(chǎng)所或企業(yè)由于各種原因，如停止經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)主體變更、衛(wèi)生條件不再符合要求等，需要終止衛(wèi)生許可證的有效性時(shí)，就會(huì)申請(qǐng)注銷(xiāo)，此時(shí)就會(huì)產(chǎn)生注銷(xiāo)回執(zhí)。

（二）在行政許可管理中的意義

從行政許可管理的角度來(lái)看，衛(wèi)生許可證注銷(xiāo)回執(zhí)是行政許可管理流程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。它是行政部門(mén)對(duì)注銷(xiāo)申請(qǐng)進(jìn)行管理和記錄的一種方式，有助于確保行政許可的準(zhǔn)確性和完整性。一方面，對(duì)于申請(qǐng)人來(lái)說(shuō)，注銷(xiāo)回執(zhí)是其完成衛(wèi)生許可證注銷(xiāo)程序的重要依據(jù)，可用于證明其已依法辦理了注銷(xiāo)手續(xù)，避免后續(xù)可能出現(xiàn)的法律糾紛或責(zé)任問(wèn)題；另一方面，對(duì)于行政部門(mén)而言，注銷(xiāo)回執(zhí)的頒發(fā)有助于其對(duì)衛(wèi)生許可證的管理和統(tǒng)計(jì)，及時(shí)更新相關(guān)信息，保證衛(wèi)生許可管理系統(tǒng)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。例如，在對(duì)某一地區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)管工作中，準(zhǔn)確的許可證注銷(xiāo)信息可以幫助監(jiān)管部門(mén)更好地掌握該地區(qū)實(shí)際經(jīng)營(yíng)的衛(wèi)生相關(guān)場(chǎng)所數(shù)量和情況，以便合理分配監(jiān)管資源。

二、衛(wèi)生許可證注銷(xiāo)回執(zhí)的辦理流程

（一）申請(qǐng)前的準(zhǔn)備

1. 確定注銷(xiāo)條件

   • 例如，如果是公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證，場(chǎng)所停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)且原衛(wèi)生許可證還在有效期限內(nèi)的，可以申請(qǐng)注銷(xiāo)。對(duì)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，如果因醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置單位或醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身原因不再開(kāi)展醫(yī)療業(yè)務(wù)、因合并而終止、向原登記機(jī)關(guān)管轄區(qū)域外遷移、歇業(yè)或者非因改建、擴(kuò)建等情況，應(yīng)申請(qǐng)注銷(xiāo)。

     • 另外，衛(wèi)生許可證有效期屆滿未延續(xù)的、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法終止的、衛(wèi)生許可證依法被撤銷(xiāo)、撤回或者吊銷(xiāo)的，以及依法應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)衛(wèi)生許可證的其他情形，也需要進(jìn)行注銷(xiāo)申請(qǐng)。

2. 準(zhǔn)備申請(qǐng)材料

   • 一般需要準(zhǔn)備注銷(xiāo)申請(qǐng)書(shū)，這是表明申請(qǐng)人注銷(xiāo)意愿的重要文件。例如，公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證注銷(xiāo)時(shí)，需要提供《衛(wèi)生許可證》注銷(xiāo)申請(qǐng)表原件1份。

   • 衛(wèi)生許可證原件也是常見(jiàn)的必備材料，如在成都 區(qū)辦理公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證注銷(xiāo)時(shí)，就需要提供衛(wèi)生許可證原件。

   • 還可能需要提供法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證（查驗(yàn)原件，收復(fù)印件一份），以證明申請(qǐng)人的身份和資格。如果是由經(jīng)辦人辦理，還需要提交企業(yè)授權(quán)委托書(shū)（原件1份）、經(jīng)辦人身份證（復(fù)印件1份，驗(yàn)原件）等材料。

（二）申請(qǐng)與受理

1. 提交申請(qǐng)

   • 可通過(guò)網(wǎng)上辦理或窗口辦理的方式提交申請(qǐng)。如果選擇網(wǎng)上辦理，需要注意賬戶的可信等級(jí)是否達(dá)到要求，例如在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦理公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可（注銷(xiāo)）時(shí)，在線辦理的賬戶可信等級(jí)需達(dá)到L2級(jí)及以上。

   • 網(wǎng)上辦理時(shí)，要按照要求填寫(xiě)申請(qǐng)信息并上傳申請(qǐng)材料電子掃描件；窗口辦理則需前往指定的辦理地點(diǎn)，如廣州市番禺區(qū)東環(huán)街政務(wù)道便民中心集成服務(wù)綜合窗口（1 - 6號(hào)窗口食藥監(jiān)）辦理公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可（注銷(xiāo)）業(yè)務(wù)，將準(zhǔn)備好的紙質(zhì)材料提交給工作人員。

2. 受理審查

   • 工作人員在收到申請(qǐng)后，會(huì)進(jìn)行收件核對(duì)資料。核對(duì)申請(qǐng)人是否符合申請(qǐng)條件，依據(jù)辦事指南中材料清單逐一核對(duì)材料是否齊全，以及每個(gè)材料是否涵蓋材料要求中涉及的內(nèi)容和要素。

   • 如果申請(qǐng)材料需要補(bǔ)正，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)出具一次性告知通知書(shū)。能當(dāng)場(chǎng)受理或通過(guò)當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)正達(dá)到受理?xiàng)l件的，直接進(jìn)入受理步驟，當(dāng)場(chǎng)出具受理通知書(shū)；根據(jù)一次性告知通知書(shū)內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)正后達(dá)到受理?xiàng)l件的，出具決定受理通知書(shū)；收件之日起1個(gè)工作日內(nèi)未收到一次性告知通知書(shū)的，從收件之日起即為受理。

（三）審查與決定

1. 審查環(huán)節(jié)

   • 相關(guān)部門(mén)會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，提出初步意見(jiàn)。例如，對(duì)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可（注銷(xiāo)），受理后，衛(wèi)生行政主管部門(mén)視具體情況，有必要時(shí)可派辦理人員現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)或詢問(wèn)相關(guān)人員或在醫(yī)療機(jī)構(gòu)顯眼處張貼注銷(xiāo)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的公示（公示時(shí)間5個(gè)工作日，特殊程序不含在審查時(shí)間內(nèi)），然后提出審查意見(jiàn)。

   • 主要審查申請(qǐng)材料中的各項(xiàng)內(nèi)容是否真實(shí)、合法、有效，是否符合相關(guān)的衛(wèi)生法規(guī)和政策要求。

2. 決定環(huán)節(jié)

   • 經(jīng)書(shū)面審查，審查人簽署意見(jiàn)后，由決定人作出審批決定。對(duì)審批通過(guò)的，實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)作出許可的決定，并向申請(qǐng)人頒發(fā)《衛(wèi)生許可證注銷(xiāo)決定書(shū)》；對(duì)審批不通過(guò)的，實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)作出不予許可的決定，并向申請(qǐng)人送達(dá)《不予行政許可決定書(shū)》，《不予行政許可決定書(shū)》中應(yīng)說(shuō)明不予許可的理由。

（四）制證與送達(dá)

1. 制證

   • 如果準(zhǔn)予行政許可，相關(guān)部門(mén)會(huì)制作《衛(wèi)生許可證注銷(xiāo)決定書(shū)》；如果不同意申請(qǐng)，則制作《不予行政許可決定書(shū)》。

2. 送達(dá)

   • 可以通過(guò)窗口領(lǐng)取、代理人送達(dá)、委托送達(dá)、公告送達(dá)、郵寄送達(dá)等方式將決定書(shū)送達(dá)給申請(qǐng)人。申請(qǐng)人收到準(zhǔn)予行政許可的《衛(wèi)生許可證注銷(xiāo)決定書(shū)》或者不予行政許可的《不予行政許可決定書(shū)》后，整個(gè)注銷(xiāo)流程完成，其中準(zhǔn)予行政許可的《衛(wèi)生許可證注銷(xiāo)決定書(shū)》可視為衛(wèi)生許可證注銷(xiāo)回執(zhí)的一種形式。

三、衛(wèi)生許可證注銷(xiāo)回執(zhí)的相關(guān)規(guī)定

（一）法律法規(guī)依據(jù)

1. 行政許可相關(guān)法律

   • 《中華人民共和國(guó)行政許可法》是衛(wèi)生許可證注銷(xiāo)的重要法律依據(jù)。該法規(guī)定了行政許可的設(shè)立、實(shí)施、監(jiān)督檢查和法律責(zé)任等方面的基本框架。在衛(wèi)生許可證注銷(xiāo)方面，當(dāng)出現(xiàn)法定的注銷(xiāo)情形時(shí)，行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷(xiāo)手續(xù)。例如，當(dāng)行政許可復(fù)驗(yàn)期屆滿或者有效期屆滿未延續(xù)的，行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可的注銷(xiāo)手續(xù)。

2. 衛(wèi)生相關(guān)法規(guī)

   • 《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》等衛(wèi)生相關(guān)法規(guī)也對(duì)衛(wèi)生許可證的注銷(xiāo)作出了規(guī)定。如該辦法規(guī)定衛(wèi)生許可證有效期屆滿未延續(xù)的、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法終止的、衛(wèi)生許可證依法被撤銷(xiāo)、撤回或者吊銷(xiāo)的、依法應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)衛(wèi)生許可證的其他情形，衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法注銷(xiāo)衛(wèi)生許可證。

   • 對(duì)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)，《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則等法規(guī)規(guī)定了醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證注銷(xiāo)的相關(guān)情形，如醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置單位或醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身原因不再開(kāi)展醫(yī)療業(yè)務(wù)、因合并而終止、向原登記機(jī)關(guān)管轄區(qū)域外遷移、歇業(yè)或者非因改建、擴(kuò)建等情況應(yīng)申請(qǐng)注銷(xiāo)。

（二）不同類(lèi)型場(chǎng)所的特殊規(guī)定

1. 公共場(chǎng)所

   • 對(duì)于公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證的注銷(xiāo)，不同類(lèi)型的公共場(chǎng)所可能有不同的要求。例如，住宿場(chǎng)所、沐浴場(chǎng)所、美容美發(fā)場(chǎng)所、體育場(chǎng)所、商場(chǎng)（店）、超市、書(shū)店等適用公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可（注銷(xiāo)）的場(chǎng)所，在申請(qǐng)注銷(xiāo)時(shí)，需要滿足各自特定的條件。如美容美發(fā)場(chǎng)所中的美容場(chǎng)所是指根據(jù)賓客的臉型、皮膚特點(diǎn)和要求，運(yùn)用手法技術(shù)、器械設(shè)備并借助化妝、美容護(hù)膚等產(chǎn)品，為其提供非創(chuàng)傷性和非侵入性的皮膚清潔、護(hù)理、保養(yǎng)、修飾服務(wù)的場(chǎng)所；美發(fā)場(chǎng)所是指根據(jù)賓客的頭型、臉型、發(fā)質(zhì)和要求，運(yùn)用手法技藝、器械設(shè)備并借助洗發(fā)、護(hù)發(fā)、染發(fā)、燙發(fā)等產(chǎn)品，為其提供發(fā)型設(shè)計(jì)、修剪造型、發(fā)質(zhì)養(yǎng)護(hù)和燙染服務(wù)的場(chǎng)所，這些場(chǎng)所申請(qǐng)注銷(xiāo)時(shí)要按照公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可（注銷(xiāo)）的相關(guān)規(guī)定辦理。

2. 醫(yī)療機(jī)構(gòu)

   • 醫(yī)療機(jī)構(gòu)在注銷(xiāo)執(zhí)業(yè)許可證時(shí)，除了遵循一般的行政許可注銷(xiāo)程序外，還需要考慮醫(yī)療服務(wù)的特殊性。例如，在受理后，衛(wèi)生行政主管部門(mén)視具體情況，有必要時(shí)可派辦理人員現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)或詢問(wèn)相關(guān)人員或在醫(yī)療機(jī)構(gòu)顯眼處張貼注銷(xiāo)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的公示（公示時(shí)間5個(gè)工作日，特殊程序不含在審查時(shí)間內(nèi)），以確保醫(yī)療服務(wù)的終止不會(huì)對(duì)患者權(quán)益等造成不良影響。

四、衛(wèi)生許可證注銷(xiāo)回執(zhí)的注意事項(xiàng)

（一）申請(qǐng)材料方面

1. 材料的完整性

   • 確保申請(qǐng)材料完整是非常重要的。例如，在提交衛(wèi)生許可證注銷(xiāo)申請(qǐng)時(shí)，要按照要求提供所有必要的材料，如注銷(xiāo)申請(qǐng)書(shū)、衛(wèi)生許可證原件、法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證等。如果材料不完整，可能會(huì)導(dǎo)致申請(qǐng)被退回或者延誤辦理時(shí)間。像在一些地區(qū)辦理公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證注銷(xiāo)時(shí)，缺少衛(wèi)生許可證原件是不被允許的，必須要交回原件才能進(jìn)行注銷(xiāo)申請(qǐng)。

2. 材料的準(zhǔn)確性

   • 申請(qǐng)材料中的各項(xiàng)信息要準(zhǔn)確無(wú)誤。例如，注銷(xiāo)申請(qǐng)書(shū)中填寫(xiě)的企業(yè)名稱、許可證編號(hào)、法定代表人信息等都要與實(shí)際情況相符。如果存在錯(cuò)誤信息，可能會(huì)影響審查人員對(duì)申請(qǐng)的判斷，甚至可能導(dǎo)致申請(qǐng)被拒絕。同時(shí)，復(fù)印件應(yīng)清晰，并簽署“與原件一致”字樣，以保證材料的準(zhǔn)確性和可信度。例如在北京市辦理公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可注銷(xiāo)時(shí)，各項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)填寫(xiě)完整、清楚，不得涂改；同一內(nèi)容前后應(yīng)一致；凡提交的申請(qǐng)材料均應(yīng)逐頁(yè)加蓋本單位公章；申請(qǐng)材料應(yīng)使用A4規(guī)格紙張打?。▓D紙除外），建議中文使用宋體小4號(hào)字，英文使用12號(hào)字。

（二）辦理流程方面

1. 辦理時(shí)間限制

   • 要注意各個(gè)辦理環(huán)節(jié)的時(shí)間限制。例如，在一些地區(qū)辦理衛(wèi)生許可證注銷(xiāo)時(shí)，可能規(guī)定了收件后一定工作日內(nèi)要完成受理等環(huán)節(jié)。如果申請(qǐng)人未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)配合完成相關(guān)流程，可能會(huì)導(dǎo)致申請(qǐng)失敗或者延誤。如在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦理公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可（注銷(xiāo)）時(shí)，預(yù)計(jì)辦理總用時(shí)1個(gè)工作日，申請(qǐng)人需要及時(shí)關(guān)注辦理進(jìn)度，按照要求提供補(bǔ)正材料或者進(jìn)行其他操作。

2. 特殊程序要求

   • 如醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可（注銷(xiāo)）時(shí)，衛(wèi)生行政主管部門(mén)視具體情況，有必要時(shí)可派辦理人員現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)或詢問(wèn)相關(guān)人員或在醫(yī)療機(jī)構(gòu)顯眼處張貼注銷(xiāo)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的公示（公示時(shí)間5個(gè)工作日，特殊程序不含在審查時(shí)間內(nèi)），申請(qǐng)人需要按照這些特殊程序要求配合辦理，否則可能影響注銷(xiāo)申請(qǐng)的審批結(jié)果。

（三）后續(xù)事項(xiàng)

1. 相關(guān)業(yè)務(wù)的調(diào)整

   • 在取得衛(wèi)生許可證注銷(xiāo)回執(zhí)后，企業(yè)或場(chǎng)所可能需要對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整。例如，如果是企業(yè)，可能需要調(diào)整其經(jīng)營(yíng)范圍，不再包含需要衛(wèi)生許可證的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目；如果是公共場(chǎng)所，可能需要對(duì)場(chǎng)所的標(biāo)識(shí)、宣傳等進(jìn)行調(diào)整，以表明不再提供相關(guān)衛(wèi)生許可的服務(wù)。

2. 檔案管理

   • 申請(qǐng)人自身也需要對(duì)衛(wèi)生許可證注銷(xiāo)相關(guān)的檔案進(jìn)行妥善管理。包括保存好注銷(xiāo)回執(zhí)、申請(qǐng)材料副本等，這對(duì)于企業(yè)的合規(guī)管理、應(yīng)對(duì)審計(jì)或者處理可能的糾紛等都具有重要意義。

五、如何獲取衛(wèi)生許可證注銷(xiāo)回執(zhí)

（一）通過(guò)窗口領(lǐng)取

1. 確定領(lǐng)取地點(diǎn)和時(shí)間

   • 申請(qǐng)人需要根據(jù)辦理時(shí)的通知確定領(lǐng)取衛(wèi)生許可證注銷(xiāo)回執(zhí)（如《衛(wèi)生許可證注銷(xiāo)決定書(shū)》）的地點(diǎn)和時(shí)間。例如，在廣州市番禺區(qū)東環(huán)街辦理公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可（注銷(xiāo)）時(shí)，辦理地點(diǎn)為東環(huán)街政務(wù)道便民中心集成服務(wù)綜合窗口（1 - 6號(hào)窗口食藥監(jiān)），上午09:00 - 12:00，下午13:00 - 17:00（國(guó)家法定節(jié)假日除外），申請(qǐng)人需要在這個(gè)時(shí)間范圍內(nèi)前往該地點(diǎn)領(lǐng)取注銷(xiāo)回執(zhí)。

2. 攜帶相關(guān)證件

   • 領(lǐng)取時(shí)可能需要攜帶相關(guān)證件以證明身份，如法定代表人或經(jīng)辦人身份證等。這是為了確保領(lǐng)取人是合法的申請(qǐng)人或者其授權(quán)代表，防止注銷(xiāo)回執(zhí)被冒領(lǐng)等情況發(fā)生。

（二）通過(guò)郵寄送達(dá)

1. 確認(rèn)郵寄信息

   • 在申請(qǐng)注銷(xiāo)時(shí)，如果申請(qǐng)人選擇了郵寄送達(dá)方式，需要確保填寫(xiě)的郵寄地址、聯(lián)系電話等信息準(zhǔn)確無(wú)誤。這樣相關(guān)部門(mén)才能將衛(wèi)生許可證注銷(xiāo)回執(zhí)準(zhǔn)確地寄送給申請(qǐng)人。

2. 關(guān)注郵寄狀態(tài)

   • 申請(qǐng)人可以通過(guò)郵政查詢系統(tǒng)等方式關(guān)注郵寄狀態(tài)，及時(shí)了解注銷(xiāo)回執(zhí)的寄送進(jìn)度，確保能夠順利收到回執(zhí)。如果長(zhǎng)時(shí)間未收到或者出現(xiàn)郵寄丟失等情況，要及時(shí)與辦理部門(mén)聯(lián)系，尋求解決方案。

（三）通過(guò)代理人或委托送達(dá)

1. 代理人的授權(quán)

   • 如果是通過(guò)代理人領(lǐng)取衛(wèi)生許可證注銷(xiāo)回執(zhí)，代理人需要有合法的授權(quán)委托書(shū)。授權(quán)委托書(shū)應(yīng)明確代理人的身份、代理權(quán)限、代理事項(xiàng)等內(nèi)容，并且需要有申請(qǐng)人（如企業(yè)法人或負(fù)責(zé)人）的簽字或蓋章。例如在一些公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證注銷(xiāo)申請(qǐng)中，辦理人受申請(qǐng)單位或法人委托時(shí)，需要提供書(shū)面證明材料，包括授權(quán)委托書(shū)原件1份（附委托人、被委托人身份證復(fù)印件各1份）。

2. 委托送達(dá)的安排

   • 對(duì)于委托送達(dá)，申請(qǐng)人需要與被委托方（如專業(yè)的快遞服務(wù)公司或其他機(jī)構(gòu)）做好安排，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)，確保注銷(xiāo)回執(zhí)能夠安全、及時(shí)地送達(dá)申請(qǐng)人手中。