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2024-10-15 08:52:45
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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食品許可證是食品藥品監(jiān)督管理部門向食品生產(chǎn)經(jīng)營機構發(fā)放的許可證明。它是一種法定的憑證,用以規(guī)范和管理食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,保障食品安全。
根據(jù)相關法律法規(guī),如《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》等,在中華人民共和國境內從事食品銷售和餐飲服務活動,應當依法取得食品經(jīng)營許可;從事食品生產(chǎn)活動,應當依法取得食品生產(chǎn)許可。
僅銷售預包裝食品(含保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉以及其他嬰幼兒配方食品等特殊食品)和銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的情形不需要取得食品經(jīng)營許可。食品生產(chǎn)許可實行一企一證原則,即同一個食品生產(chǎn)者從事食品生產(chǎn)活動,應當取得一個食品生產(chǎn)許可證;食品經(jīng)營許可實行一地一證原則,即食品經(jīng)營者在一個經(jīng)營場所從事食品經(jīng)營活動,應當取得一個食品經(jīng)營許可證。
食品許可證具有多方面的重要作用:
保障食品安全:通過食品許可證的頒發(fā),督促企業(yè)建立健全食品安全管理制度,設立專門的食品安全崗位,配備專業(yè)的食品安全人員,從而確保食品在生產(chǎn)和經(jīng)營過程中的安全性。
規(guī)范市場秩序:要求企業(yè)依法取得許可證,有助于規(guī)范食品行業(yè)的市場秩序,防止不合格、不合法的食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
加強監(jiān)督管理:為監(jiān)管部門提供了明確的監(jiān)管依據(jù)和對象,便于對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行有效的監(jiān)督和檢查。
保障消費者權益:消費者可以通過企業(yè)是否持有有效的食品許可證來判斷其產(chǎn)品的合法性和安全性,從而保障自身的合法權益。
申請食品許可證需要遵循一定的流程和提交相關材料:
食品經(jīng)營許可證:
申請食品經(jīng)營許可,應當向申請人所在地縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料:
食品經(jīng)營許可申請書。
營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復印件(營業(yè)執(zhí)照復印件不須提交;其他主體資格證明文件復印件須提交)。
與食品經(jīng)營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件。
食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。
利用自動售貨設備從事食品銷售的,申請人還應當提交自動售貨設備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點,經(jīng)營者名稱、住所、、食品經(jīng)營許可證的公示方法等材料。
申請人委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請的,代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。
營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件能夠實現(xiàn)網(wǎng)上核驗的,申請人不需要提供上述材料中的第二項。
對于食品銷售的企業(yè)(不含現(xiàn)制現(xiàn)售),不需要實地核驗,一般資料齊全 10 個工作日內即可領取食品經(jīng)營許可證;對于餐飲服務企業(yè)(包含現(xiàn)制現(xiàn)售、自制飲品),需要實地核驗,一般需要 10 - 20 個工作日可以領取營業(yè)執(zhí)照。
食品生產(chǎn)許可證:
申請食品生產(chǎn)許可,應當向申請人所在地縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料:
食品生產(chǎn)許可申請書。
營業(yè)執(zhí)照復印件。
食品生產(chǎn)加工場所及其周圍環(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程圖。
食品生產(chǎn)主要設備、設施清單。
進貨查驗記錄、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。
申請人委托他人辦理食品生產(chǎn)許可申請的,代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。
申請保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品的生產(chǎn)許可,還應當提交與所生產(chǎn)食品相適應的生產(chǎn)質量管理體系文件以及相關注冊和備案文件(省一級受理辦證)。
食品許可證的種類主要包括食品生產(chǎn)許可證和食品經(jīng)營許可證。
食品生產(chǎn)許可證:根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》,國家市場監(jiān)督管理總局對《食品生產(chǎn)許可分類目錄》進行了修訂。自 2020 年 3 月 1 日起,《食品生產(chǎn)許可證》中“食品生產(chǎn)許可品種明細表”按照新修訂的《食品生產(chǎn)許可分類目錄》填寫。“備注”欄填寫其他需要載明的事項,生產(chǎn)保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品的需載明產(chǎn)品注冊批準文號或者備案登記號;接受委托生產(chǎn)保健食品的,還應當載明委托企業(yè)名稱及住所等相關信息。新修訂發(fā)布的審查細則與目錄表中分類不一致的,以新發(fā)布的審查細則規(guī)定為準。
食品經(jīng)營許可證:食品經(jīng)營者申請通過網(wǎng)絡經(jīng)營、建立中央廚房或者從事集體用餐配送的,應當在主體業(yè)態(tài)后以括號標注。
食品許可證的監(jiān)管要求主要體現(xiàn)在以下方面:
食品經(jīng)營許可和備案應當遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。
相關部門會對食品許可證的申請、受理、審查、決定,以及僅銷售預包裝食品的備案和相關監(jiān)督檢查工作進行嚴格管理。
對于不符合要求的食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,監(jiān)管部門將依法進行處理,以保障食品安全和公眾健康。
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