ppp項目咨詢機構資質(zhì)

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2024-10-21 09:38:14
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內(nèi)容摘要：PPP 項目咨詢機構資質(zhì)一、PPP 項目咨詢機構資質(zhì)的定要求PPP 項目咨詢機構資質(zhì)是指咨詢機構為政府方提供 PPP 項目相關咨...

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PPP 項目咨詢機構資質(zhì)

一、PPP 項目咨詢機構資質(zhì)的定要求

PPP 項目咨詢機構資質(zhì)是指咨詢機構為政府方提供 PPP 項目相關咨詢服務所應具備的條件和標準。其要求包括以下方面：

咨詢機構應為依法設立的，能夠獨立享有民事權利和承擔民事義務的法人及其他組織，不包括分公司、辦事處等。
具備一定的咨詢服務業(yè)績，作為獨立或主要咨詢方，已與全國 PPP 綜合信息平臺項目庫中至少 1 個項目的政府方簽訂咨詢服務合同，實質(zhì)性提供 PPP 咨詢服務，且項目已進入準備、采購、執(zhí)行或移交階段。
咨詢機構有關信息已錄入項目庫。
近兩年內(nèi)未發(fā)生特定的違規(guī)行為。

二、國內(nèi)知名的 PPP 項目咨詢機構

以下是部分國內(nèi)知名的 PPP 項目咨詢機構：

北京大岳咨詢有限責任公司
國信招標集團股份有限公司
上海濟邦投資咨詢有限公司
北京金準咨詢有限責任公司
中國投資咨詢有限責任公司
安徽省招標集團股份有限公司
中國通用咨詢投資有限公司
中化商務有限公司
廣東省國際工程咨詢有限公司
廣州市國際工程咨詢公司
內(nèi)蒙古中實工程招標咨詢有限責任公司
中國國際經(jīng)濟咨詢有限公司
福建省閩招咨詢管理有限公司
北京思泰工程咨詢有限公司
天和國咨控股集團有限公司
達華工程管理(集團)有限公司
遼寧新青年工程咨詢有限公司
國融大通咨詢集團有限公司
北京明石博略管理咨詢有限公司
成都羅卡基建商務信息咨詢有限公司
云南云嶺工程造價咨詢有限公司
畢馬威企業(yè)咨詢(中國)有限公司
北京方程財達咨詢有限公司
北京中交建設工程咨詢有限公司
杭州政智經(jīng)濟信息咨詢有限公司
瑞和安惠項目管理集團有限公司
青島習遠咨詢有限公司
湖北永業(yè)行評估咨詢有限公司
湖南華倫咨詢有限公司
中國國際工程咨詢有限公司
北京榮邦瑞明投資管理有限責任公司
江蘇省國際招標公司
中核華緯工程設計研究有限公司
福建省閩咨造價咨詢有限公司
四川天和匯智工程咨詢有限公司
江西省江咨工程咨詢有限公司
德鄰聯(lián)合工程有限公司
成都市萬銘企業(yè)管理咨詢有限責任公司
北京中設泛華工程咨詢有限公司
建經(jīng)投資咨詢有限公司
鼎正工程咨詢股份有限公司
福建卓知項目投資顧問有限公司
遼寧合建項目管理咨詢有限公司
中國遠東國際招標有限公司
中海華咨詢有限公司
廣西中信恒泰工程顧問有限公司
正信偉業(yè)工程咨詢管理有限公司
蘇交科集團股份有限公司
北京國金管理咨詢有限公司
山東元亨工程咨詢有限公司

三、PPP 項目咨詢機構資質(zhì)的申請流程

PPP 項目咨詢機構資質(zhì)的申請流程如下：

各級財政部門會同相關部門及時將本轄區(qū)內(nèi)項目所涉咨詢機構的相關信息錄入項目庫。
PPP 中心原則上每半年公告一次符合條件的咨詢機構名單。公告之日起 30 日內(nèi)，名單內(nèi)咨詢機構可在完成機構庫在線注冊和信息提交后，自動納入機構庫。30 日內(nèi)未完成在線注冊和信息提交的咨詢機構，納入下一次公告。自第二次公告之日起 30 日內(nèi)仍未完成在線注冊和信息提交的咨詢機構，不再納入公告和機構庫。

四、如何評估 PPP 項目咨詢機構的資質(zhì)

評估 PPP 項目咨詢機構的資質(zhì)可以從以下幾個方面考慮：

相關法律法規(guī)的遵循情況：評估機構執(zhí)行 PPP 項目資產(chǎn)評估及相關咨詢業(yè)務需要關注國家相關法律、法規(guī)，財政部、發(fā)改委等部委發(fā)布的相關政策，以及各地方政府出臺的相關規(guī)定。
勝任能力：應當根據(jù) PPP 項目具體情況，對自身專業(yè)勝任能力、獨立性和業(yè)務風險進行綜合分析和判斷，決定是否承接相關業(yè)務。
職業(yè)道德：遵循誠實守信、公正客觀等職業(yè)道德準則。
項目業(yè)績：考察咨詢機構以往參與的 PPP 項目數(shù)量、規(guī)模、復雜程度以及項目的實施效果等。
專業(yè)團隊：評估咨詢機構的專業(yè)人員配備，包括財務、法律、工程等方面的專業(yè)人才。

五、PPP 項目咨詢機構資質(zhì)的相關政策法規(guī)

與 PPP 項目咨詢機構資質(zhì)相關的政策法規(guī)主要包括：

《政府和社會資本合作（PPP）咨詢機構庫管理暫行辦法》，對 PPP 咨詢機構庫的建立、維護與管理，咨詢機構的入庫條件、權利義務、動態(tài)管理等方面進行了規(guī)定。
國家發(fā)展改革委關于依法依規(guī)加強 PPP 項目投資和建設管理的相關通知，對 PPP 項目的投資和建設管理提出要求。

補充信息

PPP 項目咨詢服務的內(nèi)容：包括但不限于 PPP 項目的實施方案編制、物有所值評價、財政承受能力論證、運營中期評估和績效評價以及相關法律、投融資、財務、采購代理、資產(chǎn)評估服務等。
PPP 中心的職責：在財政部 PPP 工作領導小組辦公室指導下，財政部政府和社會資本合作中心（PPP 中心）負責機構庫的建立、維護和管理，并通過全國 PPP 綜合信息平臺等指定渠道發(fā)布機構庫信息。
機構庫的管理原則：機構庫的建立、維護與管理遵循績效導向、能進能出、動態(tài)調(diào)整、公開透明的原則。
納入機構庫的咨詢機構的權利：應邀參與財政部及所屬單位相關政策研究、宣傳培訓等活動；獲得 PPP 中心的指導；提請項目庫入庫項目所屬同級財政部門，在項目庫內(nèi)對本機構所服務項目的項目信息和機構信息進行更新完善。
納入機構庫的咨詢機構的義務：按規(guī)定及時錄入和更新機構庫有關信息，同意機構庫公開其中除國家秘密和商業(yè)秘密外的所有信息，并對信息的真實性、準確性、完整性和有效性負責。咨詢機構原則上應于每季度結束前，對上季度發(fā)生變化的信息進行更新。咨詢機構名稱、主要人員等重大信息發(fā)生變化的，應于發(fā)生變化之日起 30 日內(nèi)進行更新。
機構庫的監(jiān)督管理：PPP 中心負責定期檢查機構庫信息，要求已納入機構庫的咨詢機構及時提交機構庫管理和信息公開所需信息，并對信息存在問題的咨詢機構進行質(zhì)詢。
機構庫的動態(tài)管理：納入機構庫的咨詢機構可向 PPP 中心提交書面申請自愿退出機構庫。納入機構庫的咨詢機構有特定行為之一的，一經(jīng)查實，PPP 中心將予以清退出機構庫。對于自愿退出或經(jīng)查實清退出機構庫的咨詢機構，PPP 中心應在收到書面退出申請或確認清退之日起 15 個工作日內(nèi)予以公告。退出機構庫的咨詢機構自公告之日起兩年內(nèi)，不得重新進入機構庫。兩年后提請再次入庫的，所需咨詢服務業(yè)績應自退出公告之日起重新計算。已納入機構庫的咨詢機構有特定嚴重行為，且情節(jié)嚴重、影響惡劣或被追究法律責任的，PPP 中心應將其列入黑名單并予以公告，公告之日起五年內(nèi)不得進入機構庫。
政府方與咨詢機構的合作要求：政府方與咨詢機構可在咨詢服務合同中明確咨詢服務績效考核要求，加強咨詢服務質(zhì)量管理。鼓勵咨詢機構建立行業(yè)自律機制，明確服務標準，加強人員培訓，開展績效評價，共同維護咨詢服務市場秩序，抵制行業(yè)內(nèi)不正當競爭行為。
相關部門及工作人員的責任：PPP 中心、地方各級財政部門及相關工作人員在機構庫管理過程中，存在違法違紀行為的，按照國家有關規(guī)定追究相應責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。
辦法的解釋與施行：本辦法由財政部負責解釋，自 2017 年 5 月 1 日起施行。