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2024-10-21 09:39:59
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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自 2021 年 7 月 1 日起,按照國務院的相關通知要求,山西省陽泉市取消了部分建設類企業(yè)資質,其中包括建筑業(yè)企業(yè)施工總承包三級、專業(yè)承包三級資質;工程勘察企業(yè)專業(yè)丙級資質;工程設計企業(yè)行業(yè)丙級、專業(yè)丙丁級、專項丙級資質;工程監(jiān)理專業(yè)丙級資質等共計 14 項。同時,將建筑業(yè)企業(yè)施工勞務資質由審批制改為備案制,由企業(yè)注冊地設區(qū)的市級人民政府指定的主管部門負責辦理備案手續(xù)。企業(yè)填寫相關信息后,備案部門應當場辦理備案手續(xù),并打印建筑業(yè)企業(yè)施工勞務資質證書。自 2021 年 7 月 1 日至新的建設工程企業(yè)、房地產開發(fā)企業(yè)資質標準實施之日止,除通知中明確要求取消的資質外,其他資質的受理、審批仍按原資質標準執(zhí)行。例如,山西省明確自 2021 年 7 月 1 日起,取消的相關資質包括上述列舉的多項資質。
山西陽泉勞務資質取消旨在降低市場準入門檻,激發(fā)市場活力,讓更多有實力和能力的企業(yè)和個人有機會參與到建筑工程中來。這也帶來了一些挑戰(zhàn),比如可能導致違法分包、轉包現象的增加,建筑用工性質更加復雜,專業(yè)技術工人匱乏等問題。同時,備受社會關注的農民工合法權益保障問題也需要更加重視。例如,有觀點認為隨著建筑業(yè)的快速發(fā)展,現有“施工勞務資質”已成為影響行業(yè)發(fā)展的“絆腳石”,存在違法分包、轉包現象嚴重,建筑用工性質單一,專業(yè)技術工人匱乏等問題。
國內已有多個省市取消了勞務資質,如江西省、河南省、黑龍江省、江蘇省、山東省等。這些地區(qū)在取消勞務資質后,有的實行了專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質,有的則對勞務作業(yè)企業(yè)的管理進行了相應的調整。例如,江西省住建廳明確省內勞務作業(yè)企業(yè)不再需要建筑勞務資質。住建部也曾提出取消建筑施工勞務資質審批,設立專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質,并嚴禁用勞務分包合同代替勞動合同,杜絕代簽合同,到 2020 年基本實現勞動合同全覆蓋。
山西陽泉市正積極推動產業(yè)轉型升級,在傳統產業(yè)方面,不斷加速推進煤炭等傳統產業(yè)的升級轉型,如煤礦智能化建設,提升單產單進水平。在新興產業(yè)方面,不斷加快數字基建,打造“智車之城”,拓展應用場景,涵養(yǎng)數字生態(tài),搶占數字產業(yè)發(fā)展先機。同時,在農業(yè)方面,大力發(fā)展富硒農業(yè)產業(yè),搭建全產業(yè)鏈發(fā)展架構,牽引帶動全市富硒農業(yè)產業(yè)提質增效。例如,陽泉市正積極構筑差異化發(fā)展新優(yōu)勢,加速塑造城市核心競爭力,重點實施算力基礎夯基、數智產業(yè)集聚、產業(yè)數智轉型、智慧應用創(chuàng)新、數字人才引育、數字生態(tài)涵養(yǎng)六大工程,努力蹚出資源型城市全方位數字化轉型新路徑。
對于山西陽泉勞務資質的取消,相關企業(yè)和個人可以從以下幾個方面應對:
加強自身管理和規(guī)范經營,提高服務質量和信譽度。
注重培養(yǎng)和吸納專業(yè)技術工人,提高施工隊伍的整體素質和技能水平。
關注政策變化,及時了解和適應新的管理要求和市場規(guī)則。
積極探索轉型發(fā)展,如向建筑專業(yè)作業(yè)企業(yè)或勞務平臺公司轉型。例如,住建部曾批準浙江、安徽、陜西 3 省開展建筑勞務用工制度改革試點,取消勞務資質辦理和資質準入。
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