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2024-10-22 17:54:14
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑業(yè)資質管理廉政方面存在一些嚴峻的問題。建筑行業(yè)的重要性日益凸顯，但同時也暴露出諸多問題。
企業(yè)資質造假現(xiàn)象普遍，包括業(yè)績造假、出賣掛靠資質等，這給建筑市場的管理帶來極大困難。
盡管住建部不斷加大整治力度，對造假企業(yè)進行嚴厲處罰，如撤銷資質、責令整改等，但資質造假問題依然嚴重。
從近期住建部通報的情況看，一旦企業(yè)造假行為被查實，不僅已取得的相關資質會被撤銷，還可能面臨3年內不得再次申報相關資質的處罰。
資質動態(tài)核查已成為行業(yè)常態(tài)化，但仍有許多企業(yè)在核查中不合格，面臨整改或被清出市場的風險。
企業(yè)資質申請審核批準日趨嚴格，專家審查意見的不通過率較高。
以下是一些建筑業(yè)資質管理中廉政問題的典型案例：
2019年年初，東海建設集團有限公司在申報建筑工程施工總承包特級資質過程中，利用虛假材料以欺騙手段取得資質，最終被住建部撤銷特級資質及相關行政許可。
住建部資質處原“80后”處長腐敗案，涉案范圍廣，涉及11省市50余人，行為惡劣令人震驚。
在問卷調查中，資質申報制假造假、監(jiān)管不嚴位列網(wǎng)友關注度首位，達到56%；內部審批制度不完善、審批流程不規(guī)范，以權謀私、吃拿卡要等問題也備受關注，占比超過40%。
省住建廳公布的第五批8起典型案例中，包括轉包、掛靠、出借資質、圍標串標等違法違規(guī)行為。如五礦二十三冶建設集團有限公司轉包案、天一建設發(fā)展有限公司提供虛假業(yè)績和獎項證明材料投標案等。
為加強建筑業(yè)資質管理的廉政建設，可采取以下措施：
住房城鄉(xiāng)建設部印發(fā)了關于建筑市場監(jiān)管廉政風險防控工作的指導意見，強調要深刻認識廉政風險防控工作的重要意義，準確把握總體要求，規(guī)范工作流程，完善防控措施。
加強組織領導，扎實推進工作。各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要制定廉政風險防控工作方案，明確責任，加強執(zhí)行監(jiān)督。
開展教育活動，增強防范意識。通過廉政風險教育活動，建立健全學習、教育、培訓制度，推進廉政文化建設，結合腐敗案例進行警示教育。
突出重點環(huán)節(jié)，注重工作實效。著重加強對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的防控，實現(xiàn)權力透明公開運行，接受社會監(jiān)督。
加強監(jiān)督考核，落實長效機制。建立監(jiān)督考核評價機制，將廉政風險防控納入黨風廉政建設責任制考核，建立責任追究制。
與國外相比，
日本對承包商采用許可制度，將建筑業(yè)分為28個小類，企業(yè)需取得相應許可證，許可證分為普通和特殊兩種，有效期為5年。
美國各州對承包商分類不同，多數(shù)州不實行分級資質管理，依靠保險公司對建筑公司的保額進行市場調節(jié)。
新加坡有承包商注冊與許可兩套并行體系，對承包商進行分類分級管理。
1984年，至今仍停留在分級分類的資質管理階段，資質成為建筑市場的“入場券”，行政手段干預較強。
住房城鄉(xiāng)建設部印發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定和資質標準實施意見》，對資質申請和許可程序、申報材料要求、資質證書、監(jiān)督管理等方面做出了詳細規(guī)定。
發(fā)布《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》，明確了建筑業(yè)企業(yè)資質管理的相關要求。
辦理資質許可，所屬行業(yè)不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向專業(yè)的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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