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2024-10-22 17:57:55
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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目前并沒有一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一明確的非學(xué)科類辦學(xué)許可證辦理的固定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。
在非學(xué)科類校外培訓(xùn)的管理方面,教育部等十三部門發(fā)布了相關(guān)意見,強(qiáng)調(diào)非學(xué)科類線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須取得縣級(jí)有關(guān)主管部門的行政許可后,再依法進(jìn)行法人登記;跨縣域開展線下培訓(xùn)的,要依法按要求在每個(gè)縣域取得有關(guān)主管部門的行政許可等內(nèi)容。這表明辦理許可證主要是依據(jù)相關(guān)部門的行政許可流程,但未提及具體的辦理費(fèi)用。
一些地區(qū)如廣東省,教育廳等六部門印發(fā)了非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證審批流程指引(試行),主要是規(guī)范審批流程,從培訓(xùn)場(chǎng)所條件(要符合國(guó)家關(guān)于消防、住建、環(huán)保、衛(wèi)生、食品經(jīng)營(yíng)等法律法規(guī)及政策要求)、師資條件(所聘人員要具備相應(yīng)能力或資格證等)、運(yùn)營(yíng)條件(要有規(guī)范的章程和管理制度等)等方面進(jìn)行規(guī)范,也未提及辦理許可證的具體費(fèi)用。
可能在辦理過程中會(huì)涉及到一些間接的費(fèi)用支出。例如,為了滿足培訓(xùn)場(chǎng)所的消防、住建等要求,可能需要對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行整改,這會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的費(fèi)用;如果要達(dá)到師資條件,對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)或者招聘符合要求的教師也會(huì)有成本產(chǎn)生。但這些都不是直接的辦理許可證的費(fèi)用。
非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)涵蓋體育、文化藝術(shù)、科技等多種類型,不同類型在辦學(xué)要求上有一定的共性和差異。如在師資方面,都要求具備相應(yīng)的能力或資格,但具體的要求可能因類別而有所不同,然而這些要求與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并無(wú)直接關(guān)聯(lián)。
從整體的管理要求來(lái)看,辦學(xué)許可證的審批重點(diǎn)在于對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理,包括場(chǎng)所、師資、運(yùn)營(yíng)等多方面的規(guī)范,以保障學(xué)生健康和學(xué)習(xí),促進(jìn)非學(xué)科類校外培訓(xùn)行業(yè)的健康發(fā)展,而不是以收費(fèi)為導(dǎo)向制定標(biāo)準(zhǔn)。例如,場(chǎng)所要符合消防、環(huán)保等多方面的法律法規(guī)要求,這是為了確保學(xué)生在安全的環(huán)境中接受培訓(xùn),而不是為了確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
在實(shí)際操作中,如果有相關(guān)部門進(jìn)行審核等工作,可能會(huì)涉及到一些行政成本,但目前并沒有將這些成本轉(zhuǎn)化為明確的對(duì)辦學(xué)許可證的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
在一些地區(qū),可能會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政策導(dǎo)向等因素有所不同。例如,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)可能在對(duì)非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的要求上會(huì)更加嚴(yán)格,相應(yīng)地可能會(huì)有更多的資源投入到審核等環(huán)節(jié),但這并不意味著一定會(huì)有更高的辦理費(fèi)用。像廣東等地區(qū)出臺(tái)了非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證審批流程指引,重點(diǎn)在于規(guī)范審批流程,并沒有提及地區(qū)差異導(dǎo)致的收費(fèi)差異。
部分地區(qū)可能會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)胤菍W(xué)科類培訓(xùn)市場(chǎng)的特點(diǎn)來(lái)制定相關(guān)政策。比如某些地區(qū)非學(xué)科類培訓(xùn)市場(chǎng)規(guī)模較大、種類繁多,當(dāng)?shù)乜赡軙?huì)投入更多的人力物力進(jìn)行管理,這可能會(huì)在一定程度上影響辦理許可證的相關(guān)成本,但具體是否轉(zhuǎn)化為價(jià)格差異并不明確。
不同地區(qū)的行政成本也可能不同,這可能會(huì)間接影響到如果存在收費(fèi)情況下的價(jià)格差異。例如,一些地區(qū)的場(chǎng)地租賃成本、人員工資水平等不同,可能會(huì)使得在滿足辦學(xué)許可證審批要求過程中的成本有所不同,但目前并沒有確切的證據(jù)表明這些因素已經(jīng)導(dǎo)致了不同地區(qū)在辦學(xué)許可證價(jià)格上的差異。
培訓(xùn)場(chǎng)所條件要求
師資條件要求
運(yùn)營(yíng)條件要求
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
地方政策執(zhí)行差異
機(jī)構(gòu)規(guī)模
業(yè)務(wù)類型
培訓(xùn)場(chǎng)所整改費(fèi)用
師資調(diào)整費(fèi)用
運(yùn)營(yíng)管理完善費(fèi)用
地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平調(diào)整
地方政策執(zhí)行差異調(diào)整
機(jī)構(gòu)規(guī)模調(diào)整
業(yè)務(wù)類型調(diào)整
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