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勞務資質用法規(guī)定最新

好順佳集團

2024-11-01 10:43:36

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內容摘要：勞務資質的最新用法規(guī)定自 2021 年 7 月 1 日起，建筑業(yè)企業(yè)施工勞務資質由審批制改為備案制。企業(yè)注冊地設區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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勞務資質的最新用法規(guī)定

自 2021 年 7 月 1 日起，建筑業(yè)企業(yè)施工勞務資質由審批制改為備案制。企業(yè)注冊地設區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責辦理備案手續(xù)。企業(yè)完成備案手續(xù)并取得資質證書后，即可承接施工勞務作業(yè)。

企業(yè)提交企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、辦公地址、、企業(yè)凈資產、技術負責人、技術工人等信息材料后，備案部門應當場辦理備案手續(xù)，并核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)施工勞務資質證書。

勞務資質最新用法的法律條文

《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》（國發(fā)〔2021〕7 號）和住建部辦公廳《關于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關工作的通知》（建辦市〔2021〕30 號），其中后者的第三條規(guī)定：“自 2021 年 7 月 1 日起，建筑業(yè)企業(yè)施工勞務資質由審批制改為備案制，由企業(yè)注冊地設區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責辦理備案手續(xù)。企業(yè)提交企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、辦公地址、、企業(yè)凈資產、技術負責人、技術工人等信息材料后，備案部門應當場辦理備案手續(xù)，并核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)施工勞務資質證書。企業(yè)完成備案手續(xù)并取得資質證書后，即可承接施工勞務作業(yè)。”
《建筑法》第十三條規(guī)定，從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設計單位和工程監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質條件，劃分為不同的資質等級，經資質審查合格，取得相應等級的資質證書后，方可在其資質等級許可的范圍內從事建筑活動。

當前勞務資質運用的規(guī)定細則

自 2021 年 7 月 1 日起，各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門停止受理本文附件所列建設工程企業(yè)資質的首次、延續(xù)、增項和重新核定的申請，重新核定事項含《住房城鄉(xiāng)建設部關于建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》(建市〔2014〕79 號)規(guī)定的核定事項。2021 年 7 月 1 日前已受理的，按照原資質標準進行審批。
為做好政策銜接，自 2021 年 7 月 1 日至新的建設工程企業(yè)資質標準實施之日止，附件所列資質證書繼續(xù)有效，有效期屆滿的，統(tǒng)一延期至新的建設工程企業(yè)資質標準實施之日。新的建設工程企業(yè)資質標準實施后，持有上述資質證書的企業(yè)按照有關規(guī)定實行換證。
對于按照實行告知承諾方式改革的許可事項，各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應當明確實行告知承諾制審批的資質目錄，制定并公布告知承諾書格式文本、告知承諾內容、核查辦法和辦事指南。對通過告知承諾方式取得資質證書的企業(yè)，要加強事中事后監(jiān)管，經核查發(fā)現(xiàn)承諾不實的，依法撤銷其相應資質，并按照有關規(guī)定進行處罰。
對于按照優(yōu)化審批服務方式改革的許可事項，各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要進一步優(yōu)化審批流程，推動線上辦理，實行全程電子化申報和審批。要精簡企業(yè)申報材料，不得要求企業(yè)提供人員身份證明和社保證明、企業(yè)資質證書、注冊執(zhí)業(yè)人員資格證書等證明材料，切實減輕企業(yè)負擔。

勞務資質最新用法規(guī)定的解讀

勞務資質改為備案制并不意味著降低對建筑業(yè)勞務能力和水平的要求。無論是國務院辦公廳《關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》還是住建部的征求意見，以及地方的試點工作，對于取消勞務資質后的工作，做出了另外的安排，包括工人的專業(yè)化、企業(yè)的大型化和精?；?、勞動合同的普及、實名制管理、培訓、總承包（專業(yè)承包）企業(yè)的連帶責任等。
雖然住建部辦公廳《關于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關工作的通知》中取消了施工勞務資質的審批，將其改為備案制，但施工勞務資質仍然是市場準入條件，該限制并未消除。同時，承包人未取得建筑業(yè)企業(yè)資質或者超越資質等級的建設工程施工合同，應認定為無效。勞務分包合同屬于建設工程施工合同的范疇，施工勞務資質也屬于建筑業(yè)企業(yè)資質的一種，勞務作業(yè)的承包人也屬于相關規(guī)定的承包人的范圍之中，所以勞務分包合同也要受到相應約束，也就是勞務作業(yè)的承包人沒有施工勞務資質的，簽訂的勞務分包合同也應無效。
從實質上來講，勞務分包作業(yè)雖然不像總承包或者專業(yè)承包作業(yè)的要求那么高，但依據(jù)《建筑業(yè)勞務分包企業(yè)資質標準》，仍具有相當?shù)募夹g含量，對建設工程的質量也會產生不小的影響，所以將無資質企業(yè)的勞務分包合同認定為無效，可起到凈化市場環(huán)境、促進專業(yè)化的作用。