杭州如何辦食品經(jīng)營(yíng)許可證,杭州如何辦食品經(jīng)營(yíng)許可證手續(xù)

杭州食品經(jīng)營(yíng)許可證辦理流程

在杭州辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證，一般要經(jīng)過以下流程：

• 提出現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)申請(qǐng)（部分情況可免）：新辦食品經(jīng)營(yíng)許可證時(shí)，如果只是申請(qǐng)預(yù)包裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、網(wǎng)上銷售食品、自動(dòng)售貨機(jī)銷售食品，這些情況可以免除現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，能夠直接申請(qǐng)。

• 現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收（若有需要）：對(duì)于需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)的，工商部門（現(xiàn)在的杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局）會(huì)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查。核查的內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否符合要求、設(shè)備設(shè)施是否齊全、食品安全管理制度是否落實(shí)等方面。例如，餐飲企業(yè)的廚房布局是否合理，是否具備相應(yīng)的清潔、消毒、儲(chǔ)存設(shè)備等。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)核查情況，會(huì)出具現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收核查意見。

• 準(zhǔn)備并遞交申請(qǐng)材料：

  • 咨詢后領(lǐng)取并填寫《食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書》：申請(qǐng)人可到市政務(wù)中心藥監(jiān)局窗口領(lǐng)取申請(qǐng)書，并仔細(xì)閱讀申請(qǐng)書上的填報(bào)說明進(jìn)行填寫。申請(qǐng)人的類型不同，在申請(qǐng)書中的身份也有所不同，例如新設(shè)食品流通經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)食品流通許可，該企業(yè)的投資人為許可申請(qǐng)人；已經(jīng)具有主體資格的企業(yè)申請(qǐng)食品流通許可，該企業(yè)為許可申請(qǐng)人；企業(yè)分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)食品流通許可，設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的企業(yè)為申請(qǐng)人；個(gè)體工商戶申請(qǐng)食品流通許可，業(yè)主為許可申請(qǐng)人。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)書等材料上簽字并蓋章。

  • 遞交相關(guān)文書材料：將準(zhǔn)備好的材料遞交給相關(guān)部門，材料齊全后，可領(lǐng)取《受理通知書》，然后等待許可核準(zhǔn)結(jié)果。如果需要現(xiàn)場(chǎng)核查的，要積極配合工商機(jī)關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)核查工作。

• 領(lǐng)取《食品流通許可證》：自受理之日起，二十日內(nèi)憑通知或通知書領(lǐng)取《食品流通許可證》。如果在現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收核查意見出具之日起20個(gè)工作日內(nèi)未申請(qǐng)辦理，超期則要重新進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。

杭州辦食品經(jīng)營(yíng)許可證的條件

在杭州辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證需要滿足以下條件：

• 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要求：

  • 適應(yīng)性：申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具有與其經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的食品經(jīng)營(yíng)和貯存場(chǎng)所。無論是企業(yè)還是個(gè)體工商戶，從事食品經(jīng)營(yíng)就必須具備合適的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并且要保證場(chǎng)所衛(wèi)生、整潔和無污染。例如，一個(gè)小型的食品雜貨店，其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要能夠合理地?cái)[放貨物，有專門的儲(chǔ)存區(qū)域，且環(huán)境干凈，通風(fēng)良好等。

  • 特殊要求（針對(duì)乳制品）：如果是銷售、貯存乳制品的地點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)距離開放式廁所（包括倒糞池、化糞池）、污水池、暴露垃圾場(chǎng)（站）等污染物較為集中的有礙食品衛(wèi)生的場(chǎng)所直線距離10米以外。

• 合法合規(guī)要求：

  • 依法取得許可：食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得《食品安全法》規(guī)定的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可。這就要求申請(qǐng)人在申請(qǐng)之前，必須深入了解并嚴(yán)格遵守食品安全法等相關(guān)法律法規(guī)，確保自身的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在法律框架內(nèi)進(jìn)行。例如，不能經(jīng)營(yíng)法律法規(guī)禁止銷售的食品種類，如未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的肉類等。

  • 食品安全管理制度健全：食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有健全的食品安全管理制度，涵蓋食品安全培訓(xùn)、食品安全檢查、食品采購和銷售等方面的規(guī)定。例如，要有完善的食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度，對(duì)采購的食品、質(zhì)量等進(jìn)行嚴(yán)格檢查和記錄；食品購銷查驗(yàn)記錄制度，詳細(xì)記錄食品的購銷情況，以便追溯；食品質(zhì)量承諾制度，向消費(fèi)者承諾所售食品的質(zhì)量等。

• 設(shè)備設(shè)施與人員要求：

  • 設(shè)備設(shè)施：要有消毒、更衣、洗漱、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌、處理廢水、儲(chǔ)存垃圾、廢棄物的設(shè)備或設(shè)施。以餐飲企業(yè)為例，廚房需要有消毒碗柜、通風(fēng)設(shè)備、防鼠防蟲設(shè)施等，同時(shí)還要有合理的設(shè)備布局，防止待加工食品與直接進(jìn)口食品、原料和成品交叉污染，避免食品接觸有毒物質(zhì)和不潔凈物質(zhì)。例如，生熟食品的加工設(shè)備要分開擺放，防止交叉污染。

  • 人員要求：有專職或兼職食品安全管理人員，這些人員要具備保障食品安全的能力，了解食品安全相關(guān)知識(shí)，能夠執(zhí)行食品安全管理制度。例如，食品安全管理人員要知道如何檢查食品的保質(zhì)期、如何處理變質(zhì)食品等。

杭州食品經(jīng)營(yíng)許可證辦理地點(diǎn)

2020年杭州食品經(jīng)營(yíng)許可證辦理地點(diǎn)為注冊(cè)地址所屬杭州工商分局（現(xiàn)在叫杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局）。也可以通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行辦理相關(guān)業(yè)務(wù)：

• 網(wǎng)上辦理流程：

  • 用谷歌或360瀏覽器，切換成極速模式，然后登陸，推薦使用個(gè)人賬戶登錄，如果沒有賬號(hào)則需要自行注冊(cè)。

  • 登錄后選擇要辦理的事項(xiàng)點(diǎn)擊在線辦理，報(bào)好所有內(nèi)容后點(diǎn)擊提交。

杭州辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證所需材料

辦理杭州食品經(jīng)營(yíng)許可證需要提交以下材料：

• 基礎(chǔ)材料：

  • 《食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書》：需要到市政務(wù)中心藥監(jiān)局窗口領(lǐng)取，填寫時(shí)要仔細(xì)閱讀填報(bào)說明。不同類型的申請(qǐng)人在申請(qǐng)書中的身份確定有所不同，如新設(shè)食品流通經(jīng)營(yíng)企業(yè)的投資人為許可申請(qǐng)人等，申請(qǐng)人要在申請(qǐng)書等材料上簽字并蓋章。

  • 《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》或《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件：不需要進(jìn)行名稱核準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，不提交名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書復(fù)印件；已取得主體資格的經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)?jiān)黾拥胤绞称方?jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

  • 與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明（經(jīng)營(yíng)者提供）：

    • 自有房產(chǎn)提交房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件。

    • 租賃房屋提交租賃協(xié)議復(fù)印件以及出租方的房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件。

    • 有關(guān)房屋未取得房屋產(chǎn)權(quán)證的，屬城鎮(zhèn)房屋的，提交房地產(chǎn)管理部門的證明或者竣工驗(yàn)收證明、購房合同及房屋銷售許可證復(fù)印件；屬非城鎮(zhèn)房屋的，提交當(dāng)?shù)卣?guī)定的相關(guān)證明。

    • 出租方為賓館、飯店、集貿(mào)市場(chǎng)的，提交賓館、飯店、集貿(mào)市場(chǎng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

    • 使用軍隊(duì)房產(chǎn)作為住所的，提交《軍隊(duì)房地產(chǎn)租賃許可證》復(fù)印件。如果是農(nóng)村地址沒有門牌號(hào)的，應(yīng)當(dāng)提交方位圖示；多家企業(yè)使用同一門牌號(hào)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交以建筑物為平面圖的地址分割方位圖示，不過在其他情況，許可機(jī)關(guān)認(rèn)為沒有必要提供方位圖示的，可以不提供具體方位圖。

  • 負(fù)責(zé)人及食品安全管理人員的身份證明（經(jīng)營(yíng)者提供）：如果有食品安全技術(shù)人員的，還需提供技術(shù)人員身份證明。

• 經(jīng)營(yíng)相關(guān)材料：

  • 與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備、工具清單（經(jīng)營(yíng)者提供）：食品經(jīng)營(yíng)設(shè)備、工具包括擺放食品的貨架、盛放食品的容器、售貨工具、用于散裝食品的包裝材料等，以及消毒設(shè)備（如紫外燈、消毒劑等）、更衣設(shè)備（更衣室、更衣間、衣柜等）、盥洗設(shè)備（洗手池）、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢氣物的設(shè)備和工具，還有貯存、運(yùn)輸和裝卸設(shè)備。如果是通過電話、網(wǎng)絡(luò)銷售食品的，

  • 與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)施空間平面布局圖和操作流程的文件（經(jīng)營(yíng)者提供）：空間平面布局圖標(biāo)明用途、面積、設(shè)備設(shè)施位置等，對(duì)于經(jīng)營(yíng)散裝食品的，空間平面布局圖應(yīng)體現(xiàn)出單獨(dú)的銷售區(qū)域。操作流程是指為保證食品安全而在從業(yè)人員衛(wèi)生、設(shè)備安全衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生整潔等方面的一些具體工作流程。

  • 食品安全管理制度文本（經(jīng)營(yíng)者提供）：

    • 食品經(jīng)營(yíng)者需提交的食品安全管理制度，如食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度、食品購銷查驗(yàn)記錄制度、食品質(zhì)量承諾制度、（廠場(chǎng)、場(chǎng)地掛鉤）食品協(xié)議準(zhǔn)入制度、食品質(zhì)量管理制度、食品退市和銷毀制度、食品運(yùn)輸貯存和銷售安全管理制度、食品經(jīng)營(yíng)者報(bào)告?zhèn)浒钢贫?、食品從業(yè)人員健康制度、食品從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生制度、食品安全衛(wèi)生檢查制度等方面的制度。

    • 市場(chǎng)開辦者需提交的食品安全管理制度，如市場(chǎng)開辦者與經(jīng)營(yíng)者食品安全責(zé)任制度等方面的制度。

    • 乳制品經(jīng)營(yíng)者必需提交的食品安全管理制度，如流通環(huán)節(jié)乳制品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度、流通環(huán)節(jié)乳制品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨臺(tái)帳制度、流通環(huán)節(jié)不合格乳制品退市制度等方面的制度、流通環(huán)節(jié)乳制品質(zhì)量安全經(jīng)營(yíng)承諾書等；乳制品批發(fā)企業(yè)必須提交《流通環(huán)節(jié)乳制品批發(fā)企業(yè)銷售臺(tái)帳制度》。

  • 食品安全經(jīng)營(yíng)者承諾書（經(jīng)營(yíng)者提供）：表明經(jīng)營(yíng)者對(duì)食品安全的承諾和責(zé)任。

  • 委托書以及委托代理人或者指定代表的身份證明（申請(qǐng)人委托他人提出申請(qǐng)時(shí)提交）：如果申請(qǐng)人委托他人辦理許可證申請(qǐng)，需要提供此項(xiàng)材料。

• 特殊項(xiàng)目材料（乳制品項(xiàng)目）：如果是申請(qǐng)乳制品項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)者，除了符合一般性食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)條件外，還應(yīng)當(dāng)滿足以下要求：

  • 食品安全管理人員要求：食品安全管理人員具有一定的乳制品食品安全法律法規(guī)知識(shí)，有能力執(zhí)行乳制品各項(xiàng)食品安全管理制度。

  • 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地要求：銷售、貯存乳制品的地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)距離開放式廁所（包括倒糞池、化糞池）、污水池、暴露垃圾場(chǎng)（站）等污染物較為集中的有礙食品衛(wèi)生的場(chǎng)所直線距離10米以外。

  • 經(jīng)營(yíng)設(shè)備設(shè)施要求：乳制品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取措施保證所銷售乳制品的質(zhì)量。乳制品對(duì)貯存、銷售有特別要求的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具備符合貯存、銷售要求的設(shè)備設(shè)施。

  • 有完善的乳制品安全管理制度：乳制品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證乳制品進(jìn)貨、運(yùn)輸、貯存、銷售、退市全過程符合有關(guān)乳制品法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。乳制品經(jīng)營(yíng)者建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度，應(yīng)當(dāng)核實(shí)銷售乳制品的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位、檢驗(yàn)報(bào)告、發(fā)票等方面的信息，不得購入無法驗(yàn)證真?zhèn)蔚漠a(chǎn)品，確保購入產(chǎn)品正規(guī)、渠道可靠。從事乳制品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立乳制品銷售臺(tái)賬，如實(shí)記錄批發(fā)的乳制品的品種、規(guī)格、數(shù)量、流向等內(nèi)容。進(jìn)貨臺(tái)賬和銷售臺(tái)賬保存期限不得少于2年。嬰幼兒配方乳粉的經(jīng)營(yíng)者，還應(yīng)當(dāng)保證嚴(yán)格按照質(zhì)檢部門公布的生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品名錄進(jìn)貨。

  • 乳品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提供銀行開戶名和賬號(hào)等在內(nèi)的相關(guān)信息。

  • 申請(qǐng)人知悉乳制品已經(jīng)列為食品經(jīng)營(yíng)許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目核定類別單獨(dú)審核以及知悉無證照經(jīng)營(yíng)乳制品法律后果的書面聲明。

  • 提交工商行政管理部門要求的其他材料。

• 其他情況材料：

  • 現(xiàn)場(chǎng)核查申請(qǐng)表（經(jīng)營(yíng)者到市政務(wù)中心藥監(jiān)局窗口領(lǐng)取，并到管轄食藥監(jiān)所作核查意見）：用于現(xiàn)場(chǎng)核查相關(guān)工作的申請(qǐng)與安排。

  • 如果涉及自動(dòng)售貨機(jī)的企業(yè)：

    • 食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書原件（含承諾書、委托書）。

    • 自動(dòng)售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明（每一臺(tái)都要）。

    • 詳細(xì)表格，表格包含：具體放置地點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)者名稱、住所、、食品經(jīng)營(yíng)許可證的公示方法（張貼、嵌入等）。

  • 如果是工地食堂：

    • 食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書原件（含承諾書、委托書）。

    • 提供施工許可證復(fù)印件。

  • 如果是學(xué)校食堂：

    • 食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書原件（含承諾書、委托書）。

    • 提供事業(yè)單位法人證書復(fù)印件。

  • 如果涉及外設(shè)倉庫：

    • 食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書原件（含承諾書、委托書）。

    • 外設(shè)倉庫的提供倉庫的房產(chǎn)證，租房合同。

杭州食品經(jīng)營(yíng)許可證辦理的注意事項(xiàng)

• 辦理方式選擇：

  • 告知承諾制與常規(guī)辦理的選擇：在辦理過程中，對(duì)于銷售類的可以選告知承諾制，制售類和食堂的選常規(guī)，如果兩種類別都有的，選告知承諾。不同的選擇會(huì)影響辦理的流程和要求。例如，告知承諾制可能在材料審核通過后較快地進(jìn)入下一環(huán)節(jié)，但后續(xù)監(jiān)管可能會(huì)更嚴(yán)格，以確保企業(yè)兌現(xiàn)承諾。

  • 全流程與半流程辦理：全流程辦理步驟包括網(wǎng)報(bào)—窗口審核—企業(yè)電子簽名—后臺(tái)受理許可—電子許可證（不發(fā)紙質(zhì)）；半流程辦理步驟為網(wǎng)報(bào)—打印材料（申請(qǐng)書打印，材料簽字蓋章黏貼身份證）—帶上所需材料到窗口辦理。企業(yè)可以根據(jù)自身情況選擇合適的辦理流程，例如熟悉網(wǎng)絡(luò)操作且希望快速辦理的企業(yè)可能更適合全流程辦理，而對(duì)網(wǎng)絡(luò)操作不太熟悉或者希望與工作人員當(dāng)面溝通的企業(yè)可以選擇半流程辦理。

• 材料相關(guān)注意點(diǎn)：

  • 材料真實(shí)性與有效性：申請(qǐng)《食品經(jīng)營(yíng)許可證》所提交的材料，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、有效，符合相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交的申請(qǐng)材料的合法性、真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。提交的申請(qǐng)材料、證件應(yīng)當(dāng)是原件，如需提交復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)在復(fù)印件上由申請(qǐng)人或者指定代表（委托代理人）簽字并注明與原件一致或直接加蓋公章，并且提交的申請(qǐng)材料、證件應(yīng)當(dāng)使用A4紙張。

  • 材料完整性：要確保材料的完整性，按照要求準(zhǔn)備齊全各項(xiàng)材料。例如，涉及到特殊經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目或者特殊經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的材料不能遺漏，像乳制品項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者需要提供的一系列特殊材料，以及工地食堂需要提供施工許可證復(fù)印件等。如果材料不完整，可能會(huì)導(dǎo)致辦理流程受阻，需要重新補(bǔ)充材料，從而延長(zhǎng)辦理時(shí)間。

• 其他注意事項(xiàng)：

  • 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變更：如果涉及注冊(cè)地址變更，一般需要走注銷再新辦的流程；但門牌證的變更可走變更流程，需要提交門牌證變更情況說明。

  • 電子許可證使用：如果是通過電子許可證的形式獲得許可，法人個(gè)人賬戶登錄手機(jī)app“浙里辦”—“浙食安“進(jìn)入應(yīng)用—公眾服務(wù)模塊--找到食品電子經(jīng)營(yíng)許可證A4紙打印即可使用。企業(yè)要注意保存好電子許可證，并且按照規(guī)定使用，其與紙質(zhì)許可證具有同等法律效力。