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2024-11-05 10:52:46
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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干香菇銷(xiāo)售是否需要辦理生產(chǎn)許可證需要根據(jù)具體情況判斷。如果干香菇屬于初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品,按照商務(wù)部、財(cái)政部、稅務(wù)總局關(guān)于初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的解釋?zhuān)匀簧L(zhǎng)和人工培植的食用菌,包括鮮貨、干貨以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者利用自己種植、采摘的產(chǎn)品連續(xù)進(jìn)行簡(jiǎn)單保鮮、烘干、包裝的鮮貨和干貨屬于初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品,這種情況下不需要申請(qǐng)生產(chǎn)許可。
但如果是以可供人類(lèi)食用的野生或人工栽培的真菌子實(shí)體為原料加工而成的制品(如經(jīng)過(guò)較復(fù)雜加工過(guò)程的干香菇制品),則需要滿(mǎn)足一定生產(chǎn)條件才能申請(qǐng)生產(chǎn)許可證。例如生產(chǎn)場(chǎng)所方面,食用菌生產(chǎn)企業(yè)除必須具備必備的生產(chǎn)環(huán)境外,其廠房與設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同食用菌制品的生產(chǎn)流程進(jìn)行合理布局,并便于衛(wèi)生管理,便于清潔、清理、消毒。企業(yè)應(yīng)具備原輔材料驗(yàn)收?qǐng)鏊?、原輔材料及包裝材料庫(kù)房、原材料處理車(chē)間、加工車(chē)間、包裝車(chē)間、成品庫(kù)房等生產(chǎn)場(chǎng)所,根據(jù)原料要求設(shè)置原料冷庫(kù)及半成品冷庫(kù),分裝企業(yè)應(yīng)該具備原輔材料倉(cāng)庫(kù),包裝車(chē)間,成品倉(cāng)庫(kù)。
在生產(chǎn)設(shè)備上,直接用于生產(chǎn)加工的設(shè)備、設(shè)施及用具均應(yīng)采用無(wú)毒、無(wú)害、無(wú)腐蝕、不生銹、易清洗消毒,不易于滋生微生物的材料制成,生產(chǎn)企業(yè)必備的生產(chǎn)設(shè)備的機(jī)械化程度、規(guī)??梢罁?jù)企業(yè)的實(shí)際情況而定,但必須滿(mǎn)足生產(chǎn)需求。
在生產(chǎn)環(huán)節(jié)還需要注意一些關(guān)鍵控制點(diǎn),如食用菌干制品的原料預(yù)處理、干燥、包裝過(guò)程等環(huán)節(jié),要防止出現(xiàn)超限量、超范圍使用食品添加劑、重金屬含量超標(biāo)、食用菌干制品水分超標(biāo)、農(nóng)藥殘留超標(biāo)、發(fā)霉、褐變等質(zhì)量安全問(wèn)題。
如果確定需要辦理生產(chǎn)許可證,要明確產(chǎn)品屬于食用菌制品生產(chǎn)許可證的發(fā)證范圍,即以可供人類(lèi)食用的野生或人工栽培的真菌子實(shí)體為原料加工而成的制品中的干制食用菌類(lèi)別。
一般來(lái)說(shuō),需要進(jìn)行申請(qǐng)材料的準(zhǔn)備,雖然沒(méi)有明確提及干香菇銷(xiāo)售生產(chǎn)許可證辦理的專(zhuān)門(mén)流程,但可以參考食品生產(chǎn)許可證的一般辦理流程。申請(qǐng)材料要符合法定形式和填寫(xiě)要求,紙質(zhì)申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)使用鋼筆、簽字筆填寫(xiě)或者打印,字跡應(yīng)當(dāng)清晰、工整,修改處應(yīng)當(dāng)加蓋申請(qǐng)人公章或者由申請(qǐng)人的法定代表人(負(fù)責(zé)人)簽名。
然后是申請(qǐng)的提交,可能是向當(dāng)?shù)氐氖称匪幤繁O(jiān)督管理部門(mén)或者市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)提交(具體根據(jù)當(dāng)?shù)匾?guī)定)。之后會(huì)有相關(guān)部門(mén)進(jìn)行申請(qǐng)材料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查等環(huán)節(jié),審查包括對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備、流程等是否符合要求的檢查等。例如生產(chǎn)場(chǎng)所是否按照要求合理布局,設(shè)備是否滿(mǎn)足生產(chǎn)需求且符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等。如果在審查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,企業(yè)需要進(jìn)行整改,整改合格后才有可能獲得生產(chǎn)許可證。整個(gè)流程需要遵循相關(guān)的法律法規(guī)和審查通則,如《食品生產(chǎn)許可審查通則(2022版)》等相關(guān)規(guī)定。
在干香菇銷(xiāo)售生產(chǎn)許可證相關(guān)政策法規(guī)方面,主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī),這些法律法規(guī)為食品生產(chǎn)許可活動(dòng)提供了基本的法律框架,保障食品安全,規(guī)范許可行為。
《食品生產(chǎn)許可管理辦法》規(guī)定了在中華人民共和國(guó)境內(nèi),從事食品生產(chǎn)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可,并且遵循依法、公開(kāi)、公平、公正、便民、高效的原則,實(shí)行一企一證原則,即同一個(gè)食品生產(chǎn)者從事食品生產(chǎn)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)取得一個(gè)食品生產(chǎn)許可證。
對(duì)于食用菌制品,有專(zhuān)門(mén)的審查細(xì)則,如《食用菌制品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則》規(guī)定了食用菌制品生產(chǎn)許可證的發(fā)證范圍為以可供人類(lèi)食用的野生或人工栽培的真菌子實(shí)體為原料加工而成的制品,在生產(chǎn)許可證上應(yīng)當(dāng)注明獲證產(chǎn)品的小類(lèi)(干制食用菌、腌漬食用菌)等內(nèi)容,這為干香菇生產(chǎn)許可證的辦理提供了具體的產(chǎn)品范圍等依據(jù)。
雖然沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)干香菇銷(xiāo)售生產(chǎn)許可證申請(qǐng)材料的明確規(guī)定,但可以參考一般食品生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)材料要求。內(nèi)容涵蓋企業(yè)的基本信息,如企業(yè)名稱(chēng)、地址、法定代表人等信息。
按照相關(guān)要求,紙質(zhì)申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)使用鋼筆、簽字筆填寫(xiě)或者打印,字跡應(yīng)當(dāng)清晰、工整,修改處應(yīng)當(dāng)加蓋申請(qǐng)人公章或者由申請(qǐng)人的法定代表人(負(fù)責(zé)人)簽名。
可能還需要提供與生產(chǎn)相關(guān)的證明材料,例如生產(chǎn)場(chǎng)所的證明(如房產(chǎn)證或者租賃合同等,證明生產(chǎn)場(chǎng)所符合要求且穩(wěn)定可用),生產(chǎn)設(shè)備的清單及相關(guān)設(shè)備的合格證明(表明設(shè)備符合生產(chǎn)需求且符合安全、衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn))。
如果涉及到食品添加劑的使用,需要提供食品添加劑的使用清單、證明以及符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的證明等,以確保在生產(chǎn)過(guò)程中食品添加劑的使用是合法合規(guī)的。
另外,還可能需要提供企業(yè)的質(zhì)量管理體系文件,包括質(zhì)量管理制度、生產(chǎn)流程控制文件、檢驗(yàn)檢測(cè)制度等,以證明企業(yè)有能力保證干香菇制品的質(zhì)量安全。
但根據(jù)《食品生產(chǎn)許可審查通則(2022版)》等相關(guān)規(guī)定,食品生產(chǎn)許可審查包括申請(qǐng)材料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查等環(huán)節(jié)。
整個(gè)審批時(shí)間會(huì)受到多種因素的影響,例如申請(qǐng)材料的完整性和準(zhǔn)確性,如果申請(qǐng)材料存在問(wèn)題或者不完整,需要補(bǔ)充或修改材料,這會(huì)延長(zhǎng)審批時(shí)間。
現(xiàn)場(chǎng)核查環(huán)節(jié)也會(huì)影響審批時(shí)間,如果企業(yè)的生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備、流程等存在較多不符合要求的地方,需要進(jìn)行整改,整改后還需要再次核查,這都會(huì)使審批時(shí)間延長(zhǎng)。
不同地區(qū)的審批部門(mén)工作效率、申請(qǐng)企業(yè)的數(shù)量等也會(huì)對(duì)審批時(shí)間產(chǎn)生影響,在申請(qǐng)過(guò)程中,企業(yè)應(yīng)積極配合相關(guān)部門(mén)的審查工作,盡快提供準(zhǔn)確完整的材料并及時(shí)整改問(wèn)題,以縮短審批時(shí)間。
一般來(lái)說(shuō),辦理生產(chǎn)許可證可能會(huì)涉及到一些費(fèi)用,如申請(qǐng)材料的準(zhǔn)備費(fèi)用(例如打印、復(fù)印等費(fèi)用),如果需要對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、場(chǎng)所等進(jìn)行檢測(cè)或評(píng)估以滿(mǎn)足生產(chǎn)許可要求,可能會(huì)產(chǎn)生檢測(cè)費(fèi)、評(píng)估費(fèi)等。
如果企業(yè)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)或者人員來(lái)協(xié)助辦理生產(chǎn)許可證,還會(huì)產(chǎn)生咨詢(xún)服務(wù)費(fèi)用。但具體的費(fèi)用因地區(qū)、企業(yè)實(shí)際情況等因素而有所不同,需要向當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)部門(mén)或者專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行詳細(xì)咨詢(xún)。
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