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2024-11-06 10:43:05
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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道路經營許可證的辦理流程在開發(fā)區(qū)與其他地區(qū)有一定的相似性。
申請
申請人(從事道路運輸經營及相關業(yè)務的企業(yè)或個人)需要把資料準備齊全后,向當?shù)氐缆愤\輸管理機構部門提交申請。例如在一些地區(qū)是向縣級政務服務中心交通局窗口提出申請,提交申請條件規(guī)定的相關材料并填寫申請表。這其中要明確自身從事的道路運輸業(yè)務類型,如道路旅客運輸、道路貨物運輸、車輛維修、道路貨物搬運裝卸和道路運輸服務(含物流服務,汽車綜合性能檢測,汽車駕駛員培訓,客貨運站、場,客運代理,貨運代辦,汽車租賃,商品車發(fā)送,倉儲服務,營業(yè)性停車場和其他從業(yè)人員培訓等)中的哪一種或幾種。
填寫申請書時,要按照要求準確填寫相關信息,如企業(yè)或個人的基本信息、申請的經營范圍等,同時提交行政許可申請材料清單和材料。
受理
主管部門(如區(qū)政府政務服務中心交通局窗口)對提交的材料進行核對、登記。會審查材料是否齊全、是否符合法定形式等。
作出受理或不予受理決定。如果申請材料存在問題,可能會要求申請人補充或修正材料。如果材料齊全且符合要求,自受理申請之日起,一般會在規(guī)定時間內審查完畢并做出許可或者不予許可的決定。例如,道路貨物運輸經營許可自受理之日起20日內作出許可或者不予許可的決定,道路運輸管理機構對貨運站經營申請予以受理的,應當自受理之日起15日內作出許可或者不予許可的決定。
予以許可的,向申請人頒發(fā)道路運輸經營許可證,并向申請人投入運輸?shù)能囕v配發(fā)車輛營運證;不予許可的,應當書面通知申請人并說明理由,依法應當報送上級機關的向申請人作出說明。
企業(yè)或組織相關要求
申請人得是個依法成立的企業(yè)法人或者其他組織。這意味著企業(yè)或組織需要按照相關法律法規(guī)完成注冊登記等法定程序,具有合法的身份。例如,企業(yè)需要有合法的工商營業(yè)執(zhí)照等相關證照,以證明其合法經營的資格。
要有足夠的資金、設備、占地面積、人員等條件,符合國家和地方的規(guī)定和標準。資金方面,要能夠滿足開展道路運輸業(yè)務的基本運營需求,包括車輛購置、維護、人員工資等費用。設備上,根據(jù)不同的運輸業(yè)務類型有所不同,如從事貨物運輸要有符合要求的運輸車輛,車輛技術要求應當符合《道路運輸車輛技術管理規(guī)定》有關規(guī)定。對于人員,要有具備相應從業(yè)資格的駕駛員、管理人員等。例如,駕駛員需要持有有效的駕駛證、上崗證,年齡不超過60周歲,并且駕駛員從業(yè)資格證與駕駛證必須是同一個人。
不能有過重的違法違規(guī)行為記錄。如果企業(yè)或個人存在嚴重違反交通法規(guī)、運輸管理規(guī)定等行為,可能會影響其申請道路經營許可證的資格。
運輸業(yè)務相關要求
有與其經營業(yè)務相適應并經檢測合格的運輸車輛。例如,從事大型物件運輸經營的,應當具有與所運輸大型物件相適應的車輛。車輛的技術性能、外廓尺寸、軸荷和載質量要符合國家規(guī)定,車輛燃料消耗量要符合行業(yè)標準。如果是擬投入車輛,需要提供擬投入車輛承諾書,包括客車數(shù)量、類型及等級、技術等級、座位數(shù)以及客車外廓長、寬、高等;若擬投入車屬于已購置或者現(xiàn)有的,應提供行駛證、車輛技術等級證書 (車輛技術檢測合格證)等。
對于從事道路旅客運輸、道路貨物運輸、車輛維修、道路貨物搬運裝卸和道路運輸服務(含物流服務,汽車綜合性能檢測,汽車駕駛員培訓,客貨運站、場,客運代理,貨運代辦,汽車租賃,商品車發(fā)送,倉儲服務,營業(yè)性停車場和其他從業(yè)人員培訓等)等不同業(yè)務類型,都需要滿足各自業(yè)務對應的特定條件。例如,從事汽車駕駛員培訓業(yè)務,需要有符合規(guī)定的培訓場地、教學設備、師資力量等。
基本身份類材料
工商營業(yè)執(zhí)照原件及復印件。工商營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)合法經營的重要憑證,能夠證明企業(yè)的身份、經營范圍等信息,復印件用于存檔備案。
單位公章。在辦理過程中的一些文件需要加蓋單位公章,以表示企業(yè)對相關文件的認可和承擔相應的法律責任。
法人身份證原件及復印件。用于核實企業(yè)法人的身份信息,確保申請是由合法的企業(yè)代表人提出的。如果法人不能親自到窗口來辦理的,還需要被委托人(經辦人)身份證原件及復印件以及委托書,以證明經辦人有合法的代理權限。
車輛相關材料
擬車輛購買承諾書。如果是新申請道路運輸業(yè)務,需要表明車輛購置的計劃等情況。對于已購置或者現(xiàn)有的車輛,應提供行駛證、車輛技術等級證書 (車輛技術檢測合格證)等。這些材料能夠證明車輛的合法性、技術狀況等符合道路運輸?shù)囊蟆?/p>
車輛駕駛人員需持有從業(yè)資格以及駕駛證,車輛行駛證復印件。駕駛員的從業(yè)資格證表明其具備從事道路運輸駕駛工作的能力,駕駛證是駕駛車輛的合法憑證,車輛行駛證則證明車輛的合法身份和基本信息。
場地相關材料
專業(yè)運輸公司、物流公司辦公室需提供房屋產權證明復印件和租賃合同原件。辦公場所是企業(yè)運營的重要基礎,這些材料能夠證明辦公場地的合法性和穩(wěn)定性。
停車場產權證明復印件和租賃合同原件。停車場是道路運輸業(yè)務中車輛停放的必要場所,需要提供相關證明材料以確保有足夠的停車場地,并且場地符合相關規(guī)定。
經營管理相關材料
企業(yè)章程文本。企業(yè)章程規(guī)定了企業(yè)的基本運營規(guī)則、組織架構等重要信息,有助于管理部門了解企業(yè)的內部管理情況。
安全生產管理制度文本。道路運輸涉及公共安全,安全生產管理制度是保障運輸安全的重要依據(jù),包括安全管理機構設置、安全操作規(guī)程、安全培訓等方面的內容。
經營管理、技術、財會人員名冊及相應的職稱證明。這些材料能夠反映企業(yè)的人員構成和專業(yè)能力,確保企業(yè)有能力進行有效的經營管理、技術支持和財務管理。
國家層面的法律法規(guī)
《道路運輸條例》是規(guī)范道路運輸經營的基本法規(guī)。它對從事道路旅客運輸、道路貨物運輸?shù)雀黝惖缆愤\輸業(yè)務的許可、運營管理、監(jiān)督檢查等方面做出了全面規(guī)定。例如,規(guī)定了道路運輸經營許可證的辦理條件、程序等基本框架,要求從事道路運輸經營的單位和個人必須遵守相關規(guī)定,以維護道路運輸市場秩序,保障道路運輸安全,保護道路運輸有關各方當事人的合法權益,促進道路運輸業(yè)的健康發(fā)展。
《交通運輸部關于修改〈道路貨物運輸及站場管理規(guī)定〉的決定》對道路貨物運輸及站場管理方面的規(guī)定進行調整和完善。這有助于適應道路運輸市場的發(fā)展變化,加強對貨物運輸及站場的管理,如在貨物運輸經營許可的申請、受理、審查等環(huán)節(jié)可能會根據(jù)該規(guī)定進行操作,確保貨物運輸業(yè)務的規(guī)范開展。
《路政管理規(guī)定》為加強公路管理,提高路政管理水平,保障公路的完好、安全和暢通提供了依據(jù)。雖然主要側重于路政管理方面,但與道路經營許可證也有一定關聯(lián),例如在道路運輸過程中涉及到公路使用、保護等方面需要遵循該規(guī)定,確保道路運輸活動不會對公路設施造成損害,同時也保障道路運輸企業(yè)在合法合規(guī)的公路環(huán)境下開展業(yè)務。
地方層面的政策法規(guī)
有效期
不同類型的道路運輸業(yè)務對應的道路經營許可證有效期可能有所不同。以普通貨運為例,普通貨運《道路運輸經營許可證》有其規(guī)定的有效期。在有效期內,企業(yè)或個人可以合法地從事道路運輸經營活動。
許可證的有效期是為了確保道路運輸企業(yè)或個人在一定時間內持續(xù)符合相關的經營條件和要求,同時也便于管理部門進行定期的審查和監(jiān)管。例如,隨著時間的推移,企業(yè)的經營狀況、車輛狀況、人員資質等可能會發(fā)生變化,有效期的設置可以促使企業(yè)不斷保持良好的運營狀態(tài)。
續(xù)期
當?shù)缆方洜I許可證有效期即將到期時,企業(yè)或個人需要及時辦理續(xù)期手續(xù)。例如,廣州市的一些道路運輸企業(yè)在《道路運輸經營許可證》有效期即將到期時,會收到相關部門的告知函,要求盡快前往指定地點(如廣州市黃埔區(qū)香雪三路3號三樓B區(qū))或通過登陸當?shù)卣辗站W(如廣東省政務服務網 )辦理《道路運輸經營許可證》續(xù)期換證手續(xù)。
如果在有效期屆滿未延續(xù)的,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第七十條(第一款)的規(guī)定,將依法注銷有關行政許可。例如,普通貨運《道路運輸經營許可證》只能在有效期之內申請延期,過期后不能再申請企業(yè)許可延期,相應的普通貨運許可資質及名下營運貨運車輛道路運輸證將被公告注銷。許可資質注銷后可重新申辦,過期不會進行處罰。
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