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2024-11-08 08:49:33
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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22號發(fā)布,之后經(jīng)歷了多次修 調(diào)整。規(guī)定明確了建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理的相關(guān)要求,包括資質(zhì)的申請、審批、監(jiān)督等方面。同時,還對不同類型和等級的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)定,涵蓋建筑工程施工總承包、電力工程施工總承包、市政公用工程施工總承包、機(jī)電工程施工總承包、地基基礎(chǔ)工程專業(yè)承包、起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包、預(yù)拌混凝土專業(yè)承包、電子與智能化工程專業(yè)承包、消防設(shè)施工程專業(yè)承包、防水防腐保溫工程專業(yè)等多個領(lǐng)域。
最新的建筑資質(zhì)要求不斷調(diào)整和完善。例如,2023并發(fā)布了相關(guān)的解讀。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部還進(jìn)一步加強(qiáng)了建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理,對審批流程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了優(yōu)化和規(guī)范。同時,也在不斷征求意見和完善相關(guān)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),如起草了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》等文件。
從2014年開始,建筑資質(zhì)改革不斷推進(jìn)。2014年11月,住建部將專業(yè)承包資質(zhì)由60個壓縮至36個。2015年,取消了建筑智能化、消防設(shè)施、建筑裝飾裝修、建筑幕墻4個設(shè)計施工一體化資質(zhì)。規(guī)定的資質(zhì)換證調(diào)整為簡單換證,取消對企業(yè)“資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備”指標(biāo)的考核。2016年10月,住建部簡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),取消(除各類別最低等級外)注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核。2017年4月,正式取消園林綠化資質(zhì)。2017年6月,住建部印發(fā)《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》,擬刪去對企業(yè)注冊資本金、上繳營業(yè)稅、企業(yè)經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人、一級建造師數(shù)量、設(shè)計人員、工法數(shù)量、信息化等要求。2017年9月,取消工程咨詢、物業(yè)管理一級、地質(zhì)勘查等資質(zhì)。住建部印發(fā)《關(guān)于培育新時期建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》,擬取消建筑施工勞務(wù)資質(zhì)審批,設(shè)立專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質(zhì)。住建部發(fā)布了關(guān)于廢止《工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法實施意見》的通知。住建部發(fā)布 《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架(征求意見稿)》。國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》。住建部正式印發(fā)《關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案的通知》,企業(yè)資質(zhì)類別和等級數(shù)量由593項壓減至245項。 發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》,在全國范圍內(nèi)直接取消部分工程資質(zhì)審批,其中包括工程造價、施工三級等資質(zhì)。
建筑資質(zhì)是建筑企業(yè)獲得建筑施工資格的門檻。建筑企業(yè)辦理資質(zhì),能夠證明自身實力,獲得參與工程承包的資格。在工程招投標(biāo)過程中,資質(zhì)是對企業(yè)施工能力的基本檢查。同時,建筑資質(zhì)促使企業(yè)提高和規(guī)范內(nèi)部資質(zhì)等級的標(biāo)準(zhǔn)和管理水平,保障企業(yè)市場準(zhǔn)入,適應(yīng)建筑業(yè)市場發(fā)展。建筑資質(zhì)的類型和等級劃分細(xì)致,企業(yè)辦理資質(zhì)的方式也在不斷變化,如實施審批告知承諾制度、電子化申報和審批、簡化申請人員指標(biāo)、規(guī)范社保征收等。
自2015年相關(guān)規(guī)定發(fā)布以來,建設(shè)部不斷推進(jìn)和完善建筑資質(zhì)管理工作。例如,深化建筑業(yè)“放管服”改革,做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定事項壓減工作。同時,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)專業(yè)部門也在不斷提高資質(zhì)審批效率,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,確保建筑資質(zhì)規(guī)定的有效執(zhí)行。
建設(shè)部建筑資質(zhì)規(guī)定與國務(wù)院“放管服”改革要求緊密相關(guān),是落實改革精神的具體舉措。例如,為貫徹落實國務(wù)院“放管服”改革要求,對《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施意見》進(jìn)行了修改,廢止了相關(guān)規(guī)定,并根據(jù)《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》做出相應(yīng)調(diào)整。同時,建筑資質(zhì)規(guī)定的改革也是為了激發(fā)市場主體活力,與優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)政策目標(biāo)一致。
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