鍋爐是不是生產許可證

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2024-11-11 09:03:19
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內容摘要：生產許可證的定義生產許可證全稱為工業(yè)產品生產許可證，是指國家對于具備生產條件并對其產品檢驗合格的工業(yè)企業(yè)，發(fā)給其許可生產該項產品的...

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生產許可證的定義

生產許可證全稱為工業(yè)產品生產許可證，是指國家對于具備生產條件并對其產品檢驗合格的工業(yè)企業(yè)，發(fā)給其許可生產該項產品的憑證。1984年國務院發(fā)布了《工業(yè)產品生產許可證試行條例》，規(guī)定國家對重要工業(yè)產品實行生產許可證管理，凡實施工業(yè)產品生產許可證管理的產品，企業(yè)必須取得生產許可證才具有生產該產品的資格。沒有取得生產許可證的企業(yè)不得生產該產品。生產許可證采用全國統(tǒng)一的九位阿拉伯數字編碼方法，頭兩位數為發(fā)證部門編號，中間三位數為產品編號，后四位數為生產許可證編號。生產許可證標記為“XK”，“X”代表“許”，“K”代表“可”。取得生產許可證的產品，企業(yè)必須在該產品包裝或說明書上，標明生產許可證的標記、編號和批準日期。

鍋爐行業(yè)的相關規(guī)定

鍋爐行業(yè)有著一系列的法規(guī)標準，包括但不限于以下

法律規(guī)范規(guī)程方面，有2013年第四號主席令《中華人民共和國特種設備安全法》、國務院令第549號《特種設備安全監(jiān)察條例》、TSG G 0001-2012《鍋爐安全技術監(jiān)察規(guī)程》、國質檢鍋(2003)172號關于印發(fā)《特種設備行政許可實施辦法(試行)》的通知、國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局第22號令《鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法》、國質檢鍋(2003)194號《鍋爐壓力容器制造許可條件》、《鍋爐壓力容器制造許可工作程序》、《鍋爐壓力容器產品安全性能監(jiān)督檢驗規(guī)則》、TSG Z6002-2010《特種設備焊接操作人員考核細則》、TSG Z8001-2013《特種設備無損檢測人員考核細則》、GB50273-2009《工業(yè)鍋爐安裝工程施工及驗收規(guī)范》、GB50041—2008《鍋爐房設計規(guī)范》、GB/T 10180-2003工業(yè)鍋爐熱工性能試驗規(guī)程、JB/T 10354-2002 工業(yè)鍋爐運行規(guī)程、TSG G1001-2004 鍋爐設計文件鑒定管理規(guī)則、TSG G3001-2004 鍋爐安裝改造單位監(jiān)督管理規(guī)則、TSG G7001-2004 鍋爐安裝監(jiān)督檢驗規(guī)則、TSG G002-2010 鍋爐節(jié)能監(jiān)督管理規(guī)程、TSG G003-2010 工業(yè)鍋爐能效測試與評價規(guī)則等。
設計標準方面，有GB/T 16508-1996 鍋殼鍋爐受壓元件強度計算、GB/T 9222-2008 水管鍋爐受壓元件強度計算、JB/T 10094-2002 工業(yè)鍋爐通用技術條件、NB/T47014-2011 承壓設備焊接工藝評定、GB/T 1576-2008 工業(yè)鍋爐水質、JB/T 6736-1993 鍋爐鋼結構設計導則、JB/T 9618-1999 工業(yè)鍋爐內部裝置設計導則等。

還有如《鍋爐綠色低碳高質量發(fā)展行動方案》等新出臺的政策文件，對鍋爐行業(yè)的發(fā)展提出了新的要求和指導。

鍋爐生產是否需要許可證

鍋爐生產是需要許可證的。鍋爐作為一種特種設備，其生產需要嚴格遵守相關法律法規(guī)和技術規(guī)范的要求，取得相應的生產許可證方可進行生產。例如，排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范中對鍋爐的排污等方面有明確規(guī)定。

鍋爐生產許可證的申請條件

申請從事鍋爐生產的單位，應當具備以下基本條件：

取得工商營業(yè)執(zhí)照或者當地政府依法頒發(fā)的登記、注冊證件。
有與制造相適應的管理人員、專業(yè)技術人員和技術工人。
有與制造產品相適應的生產場地、加工設備、檢測手段。
有健全的質量管理體系和各項管理制度，并能有效運轉。
有與制造范圍相適應的安全技術規(guī)范、標準。
能夠保證產品安全性能符合特種設備安全技術規(guī)范的基本要求。

具體條件見國家質檢總局《鍋爐壓力容器制造許可條件》、《機電類特種設備制造許可規(guī)則》等安全技術規(guī)范。對于不同級別的鍋爐，其受理、審批的實施機關也有所不同。

鍋爐生產許可證的辦理流程

鍋爐生產許可證的辦理流程主要包括以下步驟：

申請：申請單位填寫申請書（申請書從相關網站下載，一式四份）向許可實施機關提出申請，并附相關材料，如依法取得的工商營業(yè)執(zhí)照或者政府有關部門依法頒發(fā)的登記、注冊證件復印件、有關安全技術規(guī)范規(guī)定的其他材料等。
受理：許可實施機關對申請材料進行審查，同意受理的在申請書上簽署受理意見，返回申請單位；不同意受理的向申請單位出具不受理通知書。
產品試制：首次申請制造許可或增項、升級的申請單位，在許可申請經受理后，應進行產品試制。產品試制的數量要求，請查詢《特種設備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細則》。試制產品的圖紙未經設計文件鑒定的，應先進行設計文件鑒定。產品試制前，應向當地具有相應資格的特種設備檢驗檢測機構申請制造監(jiān)督檢驗，監(jiān)督檢驗的具體要求請查詢《鍋爐壓力容器產品安全性能檢驗規(guī)則》。
鑒定評審約請：申請單位的許可申請經受理后，應在1年內約請鑒定評審機構完成鑒定評審工作（大型設備可以延長至2年），否則應重新提出申請。鑒定評審的接受：鑒定評審機構在收到申請單位提交的資料后，對不符合條件的，將在2個工作日內一次性告知需要補正/補齊的材料；對符合條件的，將在5個工作日內做出接受約請或不接受約請的決定。不接受約請的，應在做出決定的同時，退回申請單位提交的資料。實施鑒定評審：鑒定評審機構將在鑒定評審實施日期的7日前，向約請單位和當地質量技術監(jiān)督局寄發(fā)或傳真《特種設備鑒定評審通知函》。鑒定評審機構一般將從接受約請之日起3個月內完成現場鑒定評審工作。出具并向發(fā)證部門提交鑒定評審報告：鑒定評審意見為“需要整改”的，申請單位應按照《特種設備鑒定評審工作備忘錄》提出的問題，在6個月內完成整改工作，并將整改報告和整改見證材料提交鑒定評審機構。鑒定評審機構應在現場鑒定評審工作結束后的20個工作日內出具并向發(fā)證部門提交鑒定評審報告；鑒定評審要求申請單位整改的，自整改結果確認后10個工作日內出具并向發(fā)證部門提交鑒定評審報告。
審批、發(fā)證：許可實施機關經過審查，履行審批程序，符合條件的頒發(fā)《特種設備制造許可證》（正、副本各一份）；不符合條件的，向申請單位出具不予許可決定書。國家質檢總局委托省級質量技術監(jiān)督局負責受理、審批的許可項目，以國家質檢總局名義頒發(fā)許可證。
復查換證：許可證的有效期為4年，有效期滿6個月前，應辦理復查換證。復查換證的程序與新申請相同。未在原證書有效期內提出換證申請的制造單位，需要再次申請制造許可的，按照新申請對待。
許可證變更或延期：
- 許可證變更：獲證單位因單位名稱、地址等發(fā)生變化，應在發(fā)生變化1個月內填寫《特種設備許可（核準）證變更申請表》，向原發(fā)證部門提出申請。變更申請?zhí)峤坏母郊淤Y料包括變更后的工商營業(yè)執(zhí)照或者當地政府依法頒發(fā)的登記、注冊證件（復印件）、許可證（正、副本原件）、單位變更證明材料。國家質檢總局負責審批的，在收到變更申請材料后，將在20個工作日內做出批準或不批準變更的決定。符合條件的，將在10個工作日內換發(fā)許可證；不符合條件的，將在10個工作日內出具不予許可決定書。省級質量技術監(jiān)督部門負責審批的，在收到許可證變更材料后，將在20個工作日內做出批準或不批準變更的決定。不符合條件的，將在10個工作日內出具不予許可決定書。下列情況不批準變更：制造車間搬遷的；單位改制，涉嫌許可證轉移的。
- 許可證延期：獲證單位由于單位地址變更、改制、災害、戰(zhàn)爭及其他不可抗力等原因，需要延長許可證有效期的，應在許可有效期滿前30日以前，填寫《特種設備許可（核準）證變更申請表》，向原發(fā)證部門提出申請。延期申請?zhí)峤坏母郊淤Y料包括許可證（正、副本原件）、單位延期說明。延期時間一般不超過1年，并在下一個許可有效期內扣除。國家質檢總局負責審批的，在收到延期申請材料后，應在20個工作日內做出批準或不批準延期的決定。符合條件的，應在10個工作日內換發(fā)許可證；不符合條件的，應在10個工作日內出具不予許可決定書。省級質量技術監(jiān)督部門負責審批的，在收到許可證延期申請材料后，應在20個工作日內做出批準或不批準延期的決定。不符合條件的，應在10個工作日內出具不予許可決定書。下列情況不批準延期：申請之日，許可證有效期不足30天的；不滿足換證條件的。
補證與注銷：
- 補證：獲證單位的許可證遺失或損毀的，應填寫《特種設備許可（核準）證補發(fā)申請表》，向國家質檢總局提出申請。國家質檢總局在收到補證申請材料后，將在5個工作日內補發(fā)許可證。獲證單位應按有關規(guī)定繳納許可證工本費。
- 注銷：獲證單位的許可證在有效期內，不準備繼續(xù)從事鍋爐制造工作的，應填寫《特種設備許可（核準）證注銷登記表》，到原發(fā)證部門進行登記，并交回《特種設備制造許可證》（正、副本）。原發(fā)證部門對材料的真實性進行核實，材料不屬實的，退回申請單位，并說明理由；材料屬實的，應立即進行登記。獲證單位注銷《特種設備制造許可證》后，可以不履行鍋爐制造單位的責任和義務；未進行注銷登記的，應繼續(xù)履行鍋爐制造單位的責任和義務，否則按照相關法律法規(guī)進行行政處罰。