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2024-11-12 08:50:08
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公司資質核查人數(shù)的標準和要求因地區(qū)、行業(yè)以及資質類型的不同而有所差異。一般來說,核查主要依據相關的法律法規(guī)和政策文件。例如,在建筑業(yè)企業(yè)資質核查中,要求人員必須滿足資質標準。以溫嶺市為例,合格標準是資質條件中注冊資本金、凈資產、人員(含建造師)全部達到或超過資質等級標準;基本合格標準是資質條件中注冊資本金、凈資產、人員(含建造師達到資質等級標準 80%以上;不合格標準是資質條件中注冊資本金、凈資產、人員(含建造師)未達到各類別最低等級資質標準、存在嚴重市場違規(guī)行為、拖欠農民工工資造成惡劣影響的、拒絕報送建筑業(yè)統(tǒng)計報表的和無故不參加核查等問題的企業(yè)。
核查內容通常包括企業(yè)注冊資金和凈資產是否符合資質標準;企業(yè)有職稱的工程技術和經濟管理人員的人數(shù)、注冊建造師的人數(shù)是否符合資質標準;具有的建筑工程專業(yè)、市政公用工程專業(yè)、機電工程專業(yè)、公路工程專業(yè)、水利水電工程專業(yè)等 5 個專業(yè)的注冊建造師是否滿足企業(yè)現(xiàn)有所涉及資質標準的要求,其中,要求相同專業(yè)的注冊建造師數(shù)量不累加,要求不同專業(yè)的注冊建造師分別考核;企業(yè)的經營場所和設備、設施是否符合資質標準;企業(yè)的管理制度建立和責任制落實情況(包括質量管理、安全生產管理、檔案管理、財務管理等企業(yè)內部管理制度);企業(yè)的經營管理情況(包括招標投標管理、合同管理、勞務管理、工程竣工驗收、工程款結算和工資支付管理、誠信等情況);安全生產許可證是否有效;近一年是否存在《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》第三章二十三條所列違法、違規(guī)行為(以相關部門的處罰為依據)。
在公司資質核查中,對于人數(shù)的規(guī)定因資質等級和行業(yè)而異。以建筑業(yè)企業(yè)為例,住建部接連下發(fā)了有關建筑業(yè)企業(yè)資質申請、延期相關的通知,要求企業(yè)申請一級資質需滿足 2014 年版《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》中對于建造師數(shù)量的要求。例如,申請建筑施工總承包一級資質,要求企業(yè)主要人員中,一建建筑與機電合計 12 人及以上,其中建筑 9 人及以上。
除了一級資質之外,各省也陸續(xù)開始對二、三級資質作出規(guī)定。如浙江省,企業(yè)申請施工總承包、專業(yè)承包一級資質的,企業(yè)資產、技術裝備、注冊建造師和技術負責人經歷、職稱或執(zhí)業(yè)資格等條件需滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》(建市〔2014〕159 號)規(guī)定的相應類別一級資質標準要求。企業(yè)直接申請施工總承包、專業(yè)承包二級資質的,企業(yè)資產和技術負責人經歷、職稱或執(zhí)業(yè)資格等條件需滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》(建市〔2014〕159 號)規(guī)定的相應類別二級資質標準要求,注冊建造師、職稱人員、技術工人、技術負責人(或注冊建造師)個人業(yè)績、技術裝備等指標需滿足相應類別最低等級資質標準要求。
不同行業(yè)的公司在資質核查人數(shù)方面存在明顯的差異。以建筑行業(yè)為例,勘察企業(yè)、設計企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)在資質核查中,注冊人員數(shù)量不達標的情況較為常見。如山西省的核查結果顯示,勘察企業(yè)核查 40 家,合格率為 55%,18 家存在不同程度注冊人員和技術人員數(shù)量達不到資質要求;設計企業(yè)核查 306 家,合格率 30%,其余 213 家均存在未能滿足資質要求問題,注冊人員及技術人員數(shù)量不足,職稱和學歷與專業(yè)不符合等;監(jiān)理企業(yè)核查 97 家,只有 30 家符合要求,合格率 31%,剩余 67 家均存在注冊人員達不到資質要求 。
確定公司資質核查的人數(shù)需要綜合考慮多個因素。以房地產行業(yè)為例,具有不同等級房地產開發(fā)資質的企業(yè)所需的人員數(shù)量不同。具有房地產一級資質的企業(yè)、二級資質的企業(yè)、三級資質的企業(yè)和四級資質的企業(yè),所需的職稱人員數(shù)量和專業(yè)要求均有明確規(guī)定。
一些省份還規(guī)定了動態(tài)核查的比例。如黑龍江省規(guī)定,每年動態(tài)核查的比例應不低于在本地區(qū)注冊企業(yè)總數(shù)的 20%,非最低等級資質的注冊人員標準按對應最低級別資質標準核查。
公司資質核查人數(shù)的影響因素眾多。不同的資質等級要求不同的人員數(shù)量。通常,資質等級越高,對人員數(shù)量和專業(yè)的要求越嚴格。行業(yè)類型也會影響核查人數(shù)。例如,建筑行業(yè)中的不同細分領域,如勘察、設計、施工等,對人員的要求存在差異。人員的穩(wěn)定性和專業(yè)素質也是重要因素。人員更換頻繁、職稱專業(yè)不齊全、未提供技術負責人評審表和職稱資料、技術負責人經歷年限和業(yè)績不達標、中級職稱和技術工人人員不足、部分人員社保未按規(guī)定購買或重復購買等情況,都可能導致資質核查不通過。
另外,企業(yè)的經營狀況和安全事故等也可能對資質核查人數(shù)產生影響。如果企業(yè)發(fā)生嚴重的安全生產責任事故,可能會受到相應的處罰,從而影響資質核查人數(shù)。同時,公司規(guī)模大小,包括資產情況和專業(yè)從業(yè)人員的人數(shù),也可能與公司資質相關。
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