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2024-11-13 08:56:28
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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獸藥生產許可證的辦理流程涉及多個方面的工作和要求。
對于新建、有效期滿換發(fā)及改擴建的企業(yè),需提供以下材料:一是《<獸藥生產許可證>申請表》一式兩份(原件);二是《獸藥GMP檢查驗收申請表》及其他書面和電子文檔申報資料(按農業(yè)部公告第1427號第五條規(guī)定填寫提交);三是新建企業(yè)還需提交工商管理機構出具的企業(yè)名稱預先核準通知書 。
在辦理過程中,省級畜牧獸醫(yī)主管部門依法辦理獸藥生產許可時,可采取遠程視頻方式,對獸藥生產企業(yè)(生產線)是否符合獸藥生產質量管理規(guī)范(以下簡稱“獸藥GMP”)進行檢查驗收,具體參照農業(yè)農村部畜牧獸醫(yī)局制定的《獸藥GMP遠程視頻檢查驗收技術指南》和有關要求執(zhí)行 。
同時,企業(yè)要確保自身的生產活動符合相關的質量管理規(guī)范。例如,要建立健全質量檢查和入庫驗收、在庫保管、出庫驗發(fā)、銷售核對等制度。購入獸藥時,必須檢查驗收,檢查驗收內容包括獸藥名稱、規(guī)格、生產企業(yè)、生產批號、有效期、批準文號、生產許可證號、獸用標識、產品通用名、有效成分、停藥期、檢驗合格證、包裝和外觀質量等 。
根據(jù)相關規(guī)定,從事獸藥生產的企業(yè),應當符合國家獸藥行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)政策,并具備一定條件。但可從獸藥經營企業(yè)的要求中進行一定的類比推測。
獸藥經營企業(yè)應當具備與所經營的獸藥相適應的獸藥技術人員、營業(yè)場所、設備、倉庫設施、質量管理機構或者人員等條件,并且要符合獸藥經營質量管理規(guī)范規(guī)定的其他經營條件。例如,獸藥經營企業(yè)應當具有固定的經營場所和倉庫,經營場所和倉庫應當布局合理,相對獨立。獸藥經營區(qū)域與生活區(qū)域、動物診療區(qū)域應當分別獨立設置,避免交叉污染。獸藥經營企業(yè)的經營場所和倉庫與動物飼養(yǎng)場和隔離場所、動物和動物產品無害化處理場所的距離不得少于500米。獸藥經營企業(yè)的經營場所和倉庫不得飼養(yǎng)家畜、家禽和寵物 。
對于獸藥生產企業(yè)來說,可能在生產場地、設備設施、人員資質、質量管理體系等方面有著更為嚴格的要求。例如生產場地的布局要符合生產流程和衛(wèi)生要求,設備設施要滿足獸藥生產的工藝需求,人員要具備相關的專業(yè)知識和技能,質量管理體系要確保獸藥產品的質量安全等。
福建省在獸藥管理方面依據(jù)多項政策法規(guī)。
《福建省獸藥經營質量管理規(guī)范實施細則》是重要的依據(jù)之一。此細則根據(jù)《獸藥管理條例》《獸藥經營質量管理規(guī)范》《獸用生物制品經營管理辦法》《獸藥進口管理辦法》《獸用處方藥和非處方藥管理辦法》等規(guī)定,結合福建省實際情況制定。它適用于福建省境內的獸藥經營企業(yè),雖然是針對經營企業(yè),但其中體現(xiàn)的對獸藥質量安全監(jiān)管的理念也適用于生產企業(yè)。例如其中對獸藥經營企業(yè)的場所與設施的規(guī)定,反映出對獸藥行業(yè)整體的規(guī)范要求,這也暗示著生產企業(yè)在場地等方面也需遵循相關的布局合理、避免交叉污染等原則 。
《獸藥管理條例》也是根本性的法規(guī)依據(jù)。其中規(guī)定了未取得《獸藥生產許可證》擅自生產獸藥的處罰措施,如依照刑法關于非法經營罪的規(guī)定,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,責令其停產、停業(yè),沒收等處罰措施,這體現(xiàn)了對獸藥生產許可管理的嚴肅性,強調了生產企業(yè)必須依法取得許可證才能進行生產活動 。
在福建省,獸藥相關事務的管理部門為福建省農業(yè)農村廳。從福建省對獸藥經營質量管理規(guī)范的制定和管理來看,如對《福建省獸藥經營質量管理規(guī)范實施細則》《福建省獸藥經營質量管理規(guī)范檢查驗收辦法》的修訂印發(fā)等工作都是由福建省農業(yè)農村廳負責,由此可以推斷獸藥生產許可證的審批部門也應為福建省農業(yè)農村廳。該部門在獸藥管理方面承擔著多項職能,包括制定相關的管理細則、對企業(yè)的申請進行審核、對企業(yè)的生產經營活動進行監(jiān)管等,以確保獸藥的質量安全和行業(yè)的健康發(fā)展 。
根據(jù)大畜牧網發(fā)布的信息,福建現(xiàn)存19家獸藥生產企業(yè)(2022年版),2022年新增2家,其中2014 - 2019年有9家獸藥企業(yè)獲得的GMP證書和獸藥生產許可證未更新。僅知道福建目前有這些企業(yè)獲得了獸藥生產許可證相關資質 。
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